作者 |   解夏

编辑 |   蒋波

从地面到低空，从液态到固态，从国内到全球，锂电产业正迎来新的发展时代。

华夏能源网（公众号 hxny360）观察到，2026 年全国两会期间，锂电池再度成为代表委员们高频提及的关键词。但这一次，讨论的焦点已悄然升维：不只是做大，而是做强；不只谈产量，更谈标准、谈数据、谈规则主导权；不只回望过去的成绩，更聚焦未来的新机遇。

与过去几年狂飙突进式的产能扩张叙事不同，今年两会上关于锂电池产业的讨论，呈现出一种历经周期洗礼后的深沉与冷峻。

产能过剩的困局如何化解？全球贸易壁垒下，中国锂电出海面临哪些风险？如何抢占下一代场景应用的制高点？多位代表委员的提案与发声，为中国锂电产业精准 " 号脉 "，也指出了破局方向。

创新与标准：争夺全球锂电话语权

3 月 4 日下午，在全国政协十四届四次会议首场 " 委员通道 " 上，宁德时代董事长曾毓群说道，从 " 十一五 " 到 " 十四五 "，过去多年来，国家持续深入推进可再生能源发展，" 这份战略定力使得整个行业的企业和从业人员都有了 " 指南针 "。

宁德时代董事长曾毓群

过去二十多年，中国锂电池产业从无到有，从跟跑到领跑，从一个实验室里的技术概念，生长出从矿山到材料、电池、应用、回收的庞大产业链。

宁德时代是紧跟时代方向，发展起来的优秀企业代表，公司累计研发投入超过 800 亿元，近几年每年超过 200 亿元；研发人员超过 21000 名；累计专利突破 5 万份；产品覆盖全球数十个国家和地区，配套超过 2000 万辆新能源汽车，服务超过 3000 座储能电站。

这些数字背后，是公司在技术创新上的孜孜以求。曾毓群表示，行业最重要的还不只是对产业链和生态链的布局，"最重要的还是一直坚持的自主创新，我们不能只停留在现在这个模式。"

那么，如何打破现有模式？创新的落点在哪里？曾毓群圈定了五个聚焦点：新材料、新化学体系、新结构体系、新能源体系和新制造体系，即智能制造。他尤其强调，要 " 利用更多人工智能的方式 " 来加大研发投入。

此外，曾毓群还强调，要把中国的产品卖到全世界，更要把 " 技术、标准 " 推广到全世界。

然而，中国锂电在技术与标准突飞猛进后，撞上的是全球贸易规则博弈和非市场、非理性竞争的 " 冰山 "。美国频繁举起的关税大棒、欧盟《新电池法》的落地实施，将合规成本、数据主权、全链条追溯等问题推到台前，成为中国企业出海的 " 拦路虎 "。

全国人大代表、天能控股集团董事长张天任明确提出，应建立覆盖锂电池、铅蓄电池等多品类的中国版 " 电池法案 " 体系，打通产业链数据壁垒，推动产业绿色智能升级，同时切实保障国家产业安全与数据安全。

天能控股集团董事长张天任

张天任指出，目前我国虽已在 " 电池身份证 " 信息体系构建上开展试点，部分龙头企业也建立了内部追溯系统，但整体推进仍存在明显短板：顶层设计尚不完善，跨部门统筹协调有待强化；全产业链参与度参差不齐，部分企业仍停留在被动合规阶段；现有团体标准权威性和约束力偏弱，亟待升级为国家标准或行业标准；不同电池品类数字化进程不均衡，国际互认机制缺失，实施层面挑战较大。

他建议从四个维度推进破局：完善协同机制、健全制度体系；加快标准建设、深化试点应用；深化国际对接、主动引领规则；整合优势资源、聚力协同攻关。

在他看来，"建设覆盖全品类、贯通全生命周期的新能源电池数字身份证体系，是关乎产业高质量发展与国家竞争新优势的战略性基础工程。"

技术与场景：把握固态电池新风口

创新与标准之争属于软性博弈，而下一代电池技术的研发竞赛，则是一场贴身的硬核比拼。

众所周知，液态锂电池的能量密度与安全性能正逼近物理极限，进一步迭代升级的希望，寄托在固态电池身上。

" 我国固态电池产业已进入从技术突破向规模化量产探索的关键阶段。" 全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中表示，固态电池的政策支持、技术研发、产业化应用等多方面均取得了显著进展。

德力西集团董事局主席胡成中

有机构预测，中国固态电池 2030 年出货量有望超过 65GWh，2035 年有望进一步扩大至 300GWh 以上。

但胡成中对固态电池的前景并不盲目乐观。他直接点出了行业的几个硬伤：全固态电池产线投资强度是传统锂电产线的数倍，设备成本高企；产品认证周期长达 2—3 年，远超企业研发迭代周期；标准不统一、电池规格过多，导致适配成本持续攀升。

除了成本贵、认证慢、标准乱以外，还有一个致命点在于供应链的隐患。胡成中指出，产业链协同不足且自主可控弱，上游超高纯原料、高端检测设备等依赖进口，被日韩美企业垄断；中游固态电解质产能结构性短缺，核心主材价格高推高制造成本；下游应用场景高度集中于新能源汽车，其他领域市场验证不充分。

对此，胡成中给出了五方面建议：一是加快推进车用固态电池系列国家标准制定与落地；二是聚焦固态电解质材料、界面修饰、干法电极等核心技术领域，支持企业与科研机构组建创新联合体，开展产学研协同攻关；三是培育壮大产业链龙头企业，形成协同发展生态；四是优化财政资金投入方式，引导社会资本投向固态电池产业；五是开展固态电池应用示范工程，在新能源汽车、储能、电动航空等领域选择重点区域和企业进行试点示范。

在固态电池的应用方面，低空经济是最被看好的场景之一，有机构预测，2035 年中国低空经济市场规模有望达到 3.5 万亿元。

" 当下正是低空飞行市场从技术研发迈向产业化的窗口期。" 全国人大代表、赣锋锂业董事长李良彬表示，电动垂直起降飞行器（eVTOL）、大型无人机等航空设备的动力系统，面临着远超地面载具的严苛要求。这不仅是对动力电池能量密度、放电倍率的考验，更是对其在雷暴、高空低温、高风速等极端工况下可靠性的极致要求。

赣锋锂业董事长李良彬

李良彬指出，目前商业化领先的 eVTOL 电芯能量密度虽已进入 300Wh/kg 以上区间，满足了初期示范需求，但要实现城市空中交通的经济性运营，必须向更高阶演进。同时，现有电池标准无法完全覆盖航空器的严苛工况。

对此，李良彬提出五项建议：加强顶层设计与规划协同；强化产学研合作，加速高性能电池研发；建立健全行业标准体系；提供财税金融与人才政策支持，构建产业生态体系；做好供应链保障与关键元素的循环利用。

内卷与过剩：呼唤行业新生态

产业的高度繁荣，有时也会遮蔽裂缝。尽管相较于 2025 年上半年，当前锂电池尤其是储能行业的回暖迹象已较为明显，但内卷、过剩困境依然日益深重。数据显示，动力电池规划产能过剩率超过 150%，储能电芯规划产能过剩率更高达 300% 以上。

张天任明确指出，" 当前业内已出现严重的‘一拥而上、一哄而散’现象，原材料价格剧烈波动，整个行业的稳定发展受到冲击。" 这些问题如果不能很好化解，行业良好发展势头会被撕的粉碎。

在他看来，这种失序竞争已演变为一种系统性风险：部分企业通过垄断上下游资源，形成产业链垄断优势，在项目投标中报出低于成本的价格，使行业陷入"低价倾销—利润下滑—质量缩水"的恶性循环；部分企业为降低成本，在电池生产中削减安全配置，虚报参数，或者偷工减料使用劣质电芯等，给终端应用带来重大安全隐患。

华夏能源网注意到，近三年来，储能系统产品价格一路暴跌，下滑了 80%，部分投标价格已击穿行业成本红线。更明显的数据对比是，此前的 314Ah 电芯均价在 2023 年初为 1 元 /Wh，到 2025 年中，最低已跌至 0.28 元 /Wh。

张天任透露，低价竞争导致了 2025 年上半年已有 30 余家中小集成商退出市场，头部企业净利率普遍跌至 3% 以下。

"这种非理性竞争，使得部分企业被迫开始在电芯品控、系统集成和安全冗余设计等关键环节作出妥协。以牺牲产品可靠性和安全性换取短期市场份额的做法，严重影响了产业健康可持续发展。" 张天任说。

对于如何破解行业 " 内卷 " 问题，张天任从多个层面提出系统建议：构建产能动态调控体系，由国家相关部委依托大数据监测全国电池产能、产量、利用率及市场需求，定期发布产能过剩预警指数；提高市场准入门槛，禁止低水平产能进入市场；推动产业兼并重组，提升产业集中度；改进储能招投标制度，将全生命周期成本、长期可靠性承诺、安全冗余配置等级等核心价值指标纳入评分体系，从需求端斩断 " 劣币驱逐良币 " 的传导链条。

随着储能产业、新能源汽车的爆发式增长，安全问题也是行业高度关注的话题，在今年两会上被代表委员们高频讨论。

全国人大代表、泰和新材集团董事长宋西全从材料源头切入，提出了一个根本性的命题：" 材料是工业的基石，很多应用端的安全隐患，归根结底要从材料本源上寻求解决方案。"

泰和新材集团董事长宋西全

宋西全呼吁，国家应进一步完善锂电池安全标准和行业规范，推动检测标准统一，尤其是针刺测试等核心参数亟需明确，建立可量化、可对比的检测体系。他还建议设立专项科创基金，推动采用高安全材料（如高性能芳纶隔膜）的电芯开展示范应用，从电芯层面实现锂电池本征安全技术的系统性突破。

"只有从材料源头防止热失控，才能从根本上提升电池安全，延长乘客逃生时间，让老百姓用得放心。" 宋西全说。

从过去粗放的追求出货量、装机量，到如今向核心技术、行业标准与底层安全各个维度的精细深耕，中国锂电产业正在经历深刻的 " 蜕变 "。两会代表委员们的臻言建议，是对当下产业阵痛开出的对症药方，是对中国掌握全球新能源话语权的地图方向，更是推动中国锂电破茧成蝶的思想力量。

中国锂电的蜕变，绝非朝夕之功，更非坦途，良好产业生态的建设，需要政策端与企业端的双向奔赴。在这场由 " 规模引领 " 迈向 " 质量引领 " 的征途中，中国锂电人需要保持战略定力，摒弃赚快钱的短视思维，站在全球能源革命的高度，为重塑全球新能源格局贡献出更可靠、更清洁、更经济的中国方案。

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