日本防卫省近日敲定方针，将强化硫磺岛航空基地的职能，并拟在小笠原群岛上空划设防空识别区。日本加强太平洋防务的方针在如今的国际背景下，将产生不容忽视的影响，主要体现在以下几个方面。

第一，日本自卫队可能借此补齐部分力量的短板。尽管日本自卫队的实力已经超出自卫的范畴，但毕竟存在先天缺陷。按国际关系理论现实主义流派大师肯尼斯 · 华尔兹的观点，现在能够以先进技术装备陆海空三军的依然只有少数强国。由于常规战争的复杂性以及高昂的代价，使中等强国不可能发展出用于陆海空立体战争的所有武器。大国之所以强大，在于它们拥有巨大的资源，从而能够在战略和战术层面上形成并维持各种权力。通向超级大国俱乐部的阻碍从未像现在这样高。

日本就是典型的中等强国，与洲际型大国相比，存在战役进攻能力不足、战略进攻能力基本一片空白、国家防御纵深短浅、人口和财富高度集中、战法理念落后等固有缺陷，但在美国基本确定未来松绑的前提下，日本可能会借助加强太平洋防务的东风，补齐部分力量短板，比如进攻性力量的建设。

第二，日本可能会在对外交往中更倾向于使用武力。日本是一个四面环海的岛国，这决定了日本的地缘重心完全倒向海洋。日本境内任何一点距离海洋不超过 100 公里的地理现实，使其一直采取极具侵略性的海洋政策，试图扩大所谓的防御纵深。这也是日本与几乎所有海上邻国都存在海洋争端的深层次原因。通过强化太平洋防务方针而新增的军事力量大概率是科技含量高且富有攻击性的，考虑到高市早苗性格过于强势，未来日本可能更倾向于使用武力。

第三，中日海权矛盾将会更加激化。中日关系急转直下的标志性事件就是钓鱼岛问题—— 2012 年 9 月 10 日，日本政府宣布 " 购买 " 钓鱼岛及附属的南小岛、北小岛，实施所谓 " 国有化 "。这是对中国领土主权的严重侵犯，是对历史事实和国际法理的严重践踏。此举遭到中国的强势反击，并且随着中国海军新型航空母舰、两栖攻击舰和防空驱逐舰等先进装备的不断下水与列装，日本在中日海权博弈中日益处于下风。

如前所述，加强太平洋防务方针的实施将会部分补齐日本军力短板，促使其在对外交往中更加黩武，这无疑会进一步激化中日之间的海权矛盾。

综上所述，日本加强太平洋防务应予以高度警惕，这一方针对地区繁荣与和平来说绝非福音。回顾历史，日本每次将武力作为达成国家战略目标的手段时都会以失败而告终，并给亚洲地区带来灾难。

（作者系上海政法学院东北亚研究中心副主任）

来源：新民晚报 作者：杨震