随着人口老龄化加快，" 一人失能，全家失衡 " 成为很多家庭的难题。前不久，中办、国办发布意见，要求用 3 年左右的时间，基本建立长期护理保险制度。各地也在加快推进政策落地。那么，哪些人能够享受待遇？

社保 " 第六险 "

所有职工和居民均参加

长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和医疗护理，提供服务或资金保障的社会保险制度，被称为社保 " 第六险 "，所有职工和居民均参加长期护理保险。在同一统筹地区，无论参保人来自农村还是城市，都从同一个资金池报销费用，享受待遇。

5 年左右

费率逐步过渡到 0.3% 左右

长期护理保险与基本医保一起缴费，费率统一控制在 0.3% 左右。

单位职工由用人单位和个人共同缴费，用人单位缴费基数为职工工资总额，个人缴费基数为本人工资收入。退休人员也需要缴费，缴费基数与养老金水平挂钩。

未就业城乡居民长期护理保险筹资由个人和政府合理分担，根据人均可支配收入核定缴费基数；费率可从 0.15% 左右起步，用 5 年左右时间逐步过渡到 0.3% 左右。

鼓励灵活就业人员参保缴费。政府对符合条件的困难人群个人缴费部分予以分类资助。18 周岁以下人员跟随父母或其他法定抚养人等参保，不用缴费也可以享受待遇。

国家发展改革委宏观经济研究院研究员 关博：咱们社会保险其实讲究的是大数法则原则，参保对象越广泛、参保人员越多，基金抗风险能力会更强。

服务项目包括

生活照护类和医疗护理类

长护险基金主要用于支付符合规定的长期护理基本服务所发生的费用，原则上不直接向失能人员发放现金。国家制定 36 项长护险服务项目目录，包括协助进食、口腔清洁、洗澡等 20 项生活照护类项目，以及常规换药等 16 项医疗护理类项目。

长护险待遇享受不设起付线。符合规定的长期护理服务费用，按未就业城乡居民参保政策参保的，基金支付比例为 50% 左右；按单位职工参保政策参保的，基金支付比例为 70% 左右，退休人员享受单位职工参保待遇。

北京协和医学院教授 刘远立：好钢用在刀刃上。起步阶段，长期护理保险主要重点保障对象是重度失能的老人和残疾人，以后随着筹资额和筹资渠道拓展和提高，再逐渐扩大保障范围。

长护险护理人才缺口

达 950 万人

截至去年底，全国 60 岁及以上人口突破 3.2 亿人，其中约 4000 万为失能、半失能老人，而持证养老护理员仅 50 万人。按照国家标准供需比 1 ∶ 4 计算，护理人才缺口达 950 万人。为此，我国不断提升从业人员专业水平，扩大专业人才培养规模。按规划，到 2027 年底，全国高等院校和职业学校累计新增医养照护与管理专业布点，不少于 30 个。

西南医科大学党委书记 张春祥：不断优化专业布局，持续扩大康复、护理、预防医学等专业招生规模，构建覆盖生命全周期，健康全过程的医学人才培养体系，更好服务应对人口老龄化。

为了提升职业吸引力，2025 年，国家专门设立了新型职业工种——长期照护师，他们专门为享受长护险的失能人员，提供基本生活照料服务和医疗护理服务。目前，全国超过 1 万人通过了长期照护师职业技能等级认定，基本实现各省、自治区、直辖市都有持证上岗的长期照护师。

来源 央视新闻

编辑 周欢 /编审 段筠 /签发 蒲谋