2026 年 4 月底,深圳、厦门、北京、南京四座核心城市的市属安居国资平台,集中披露 2025 年债券年度报告。作为各地保障房建设、保租房运营、城市更新的核心主力军,这四家本地国资委全资控股国企,手握 AAA 最高信用评级,是城市民生安居工程的核心压舱石。
从年报整体基本面来看,四家平台 2025 年经营底盘整体稳固,债务结构健康有序,所有到期债券均足额按时兑付,全年无债务逾期、无重大法律诉讼、无违规担保等重大风险事件。财务审计层面,厦门、北京、南京三家均拿到标准无保留审计意见,财务管控规范严谨;仅深圳安居集团因恒大相关仲裁事项,审计报告增设强调段,但相关风险整体可控,不会影响主业正常运营和债务履约能力。
值得注意的是,虽然四家国企主业均围绕保障房民生赛道深耕,但各家营收结构、盈利表现、盈利模式以及保租房 REITs 资产盘活节奏差异显著、路径各不相同,发展分化态势十分明显。
厦门安居控股:盈利表现稳健,REITs 扩募已获批落地
作为厦门市保障房建设运营的核心国有独资平台,厦门安居控股 2025 年经营走势平稳向好,全年实现营业收入 50.02 亿元,净利润 0.49 亿元,盈利状态持续稳定。
营收贡献核心倚重商品房开发销售,全年该项收入达 30.00 亿元,占总营收比重接近 60%,是集团最核心创收支柱;保障房开发销售收入 3.76 亿元,稳步夯实民生主业基本盘;资产运营管理收入 7.64 亿元,更是表现亮眼,毛利率高达 75.65%,资产盈利创收能力十分突出。运营端房源管理质量同样过硬,旗下保障性租赁住房常年出租率稳定在 90% 以上,市级公租房出租率也持续超 85%,现金流回款稳定充沛。
在保租房 REITs 资本化运作上,厦门安居是行业老牌标杆。早在 2022 年 8 月,集团就作为原始权益人发行中金厦门安居 REIT 登陆上交所,跻身国内首批保租房公募 REITs 行列。如今该 REIT 首次扩募已正式获批,募集资金将全部投向思明区林边公寓、湖里区仁和两大保障房项目,合计纳入 2689 套租赁住房,盘活资产建筑面积近 9 万平方米,持续通过 REITs 扩募做大存量资产规模,形成良性资金循环。
深圳安居集团:营收持续增长,REITs 扩募待落地
深圳市安居集团是深圳专属专营保障房国资平台,2025 年经营版图持续扩张,全年营业总收入 75.10 亿元,同比稳步增长 9.58%。不过受恒大相关仲裁事项计提影响,集团全年净利润亏损 1.94 亿元,同比从上一年盈利转为亏损,短期业绩承压但主业根基未受动摇。
营收结构中,民生核心主业收入 47.18 亿元,占比超六成,筑牢安居保障核心根基,该项业务毛利率维持在 20.15%;租赁业务收入 16.80 亿元,持续提供稳定常态化现金流支撑;各类配套服务、其他副业收入增速迅猛,同比分别暴涨 148.47%、241.38%,多元配套业务增长势头强劲。
REITs 布局方面,深圳安居同样起步较早,旗下红土创新深圳安居 REIT 与厦门同步于 2022 年上市,同为国内首批保租房公募 REITs 标杆。该 REIT 早在 2024 年 6 月就启动首次扩募申报,计划纳入三处优质保租房资产,目前审批工作正常推进中,尚未完成最终核准落地。
北京保障房中心:租赁主业稳固,REITs 扩募全国率先落地
北京市国资委全资控股的北京保障房中心,经营风格主打稳健保守、风险可控,2025 年实现合并营业收入 55.64 亿元,净利润 0.04 亿元,常年保持微利运营、稳健发展的节奏。
收入结构特征十分鲜明,公租房租赁收入 30.93 亿元,占比超 55%,是集团最核心、最稳固的收入基本盘;储备房销售收入 11.86 亿元,形成有效营收补充;保租房租赁收入 1.38 亿元,同比大幅增长 66.30%,新兴租赁业务增长势头亮眼。叠加商业运营、物业管服、预制构件销售等多元业务协同发展,整体经营底盘扎实抗风险能力强。
REITs 运作层面,北京保障房中心走在全国最前列。旗下华夏北京保障房 REIT2022 年上市后,已顺利完成首次扩募落地,成为全国首单保租房公募 REIT 扩募项目,率先跑通 " 首发上市 + 持续扩募 " 的资产盘活常态化循环模式,为全国同类安居国资平台打造了可复制、可借鉴的行业样板。
南京安居:营收规模亮眼,REITs 布局仍待落地
作为南京市唯一市级保障房核心国资平台,南京安居建设 2025 年经营营收体量亮眼,全年实现营业总收入 72.37 亿元,利润总额 3.65 亿元,净利润 0.18 亿元。
收入构成上,商品房开发收入 33.31 亿元,占比 46.03%,保障房开发收入 28.02 亿元,占比 38.72%,两大开发业务共同撑起营收主力;资产运营及房产租赁收入毛利率达 74.78%,建设管理费毛利率更是高达 93.65%,轻资产业务盈利含金量极高。同时集团同步布局环境整治、养老服务、商业运营等配套板块,业务结构持续丰富完善。
和厦门、深圳、北京三地相比,南京安居目前尚未有保租房公募 REITs 上市落地。其实集团早在 2022 年就已和金融机构达成 REITs 合作协议,前期筹备工作持续稳步推进,后续也将适时补齐 REITs 资产盘活通道,跟上全国行业发展节奏。
保租房 REITs 驶入快车道,三大发展梯队成型
从四大城市安居平台经营和资本化运作节奏不难看出,国内保租房公募 REITs 已告别试点起步阶段,进入全域提速、梯队推进、常态化落地的全新发展周期。各地国资安居平台纷纷加快项目储备、资产培育、首发申报和存量扩募工作,逐步形成 " 新项目上市盘活、已上市产品持续扩募 " 的投融管退良性资产循环,行业规模化发展大势已定。
第一梯队:已上市运营,扩募进度各有快慢
目前全国已有 9 只保租房公募 REITs 成功上市运营,各家后续扩募推进节奏分化明显:红土创新深圳安居 REIT 已提交首次扩募申报、中金厦门安居 REIT 首次扩募已获批、华夏北京保障房 REIT 及华夏基金华润有巢 REIT 扩募已落地见效;其余国泰君安城投宽庭保租房 REIT、华泰苏州恒泰租赁住房 REITs 等多只产品,也已启动扩募筹备或拟申报工作。
第二梯队:项目已正式申报,交易所审核推进中
2026 年以来新增多个重点项目进入实质性申报阶段:4 月 17 日,中国建筑体系首单租赁住房 REIT ——国泰海通中建租赁住房 REIT 获上交所受理,以上海松江公寓为底层资产,拟募资 13.14 亿元;4 月 29 日,杭州本地首单保租房公募 REITs 正式申报至深交所,由杭州安居集团旗下核心主体操盘,杭州本土保租房资本化迎来突破性进展。
第三梯队:全国多城密集筹备,储备体量充足
除上市和申报项目外,全国十余座重点城市早已提前启动保租房 REITs 前期布局,南京、重庆、西安、青岛、天津、上海、宁波、广州、福州、济南等多地安居国资平台,均已完成合作机构遴选、项目筛选培育等工作,储备项目规模可观。不过这类项目目前仍处于内部梳理培育阶段,暂未向交易所正式提交申报材料,后续接续发力空间充足。
整体来看,未来保租房公募 REITs 将维持常态化发行、稳步扩容的节奏,既为各地保障房建设补充长效资金,也是地方国资盘活存量不动产、做强民生安居主业的关键抓手。
附:全国保租房 REITs 重点储备筹备项目汇总表

上表整理全国多城已完成机构遴选、签约合作、启动前期筹备,但尚未正式向交易所申报的保租房公募 REITs 重点储备项目,覆盖十余座核心城市,后续上市接续储备充足,是未来保租房 REITs 常态化扩容的核心后备力量。


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