瞄准两个 "3 万亿 " 目标

动能切换，正成为中国 " 塔尖 " 城市发展的新主线。

近日，武汉 " 官宣 " 启动先进制造业倍增计划，目标是到 2030 年，工业总产值突破 3 万亿元，规上工业增加值达 8000 亿元、占 GDP 比重 27% 左右，以工业硬实力支撑全市 GDP 迈向 3 万亿元。

产业集群能级是衡量城市产业实力的硬标尺，也是支撑经济发展的压舱石。" 万亿级产业集群 "，则是其中最 " 硬核 " 的标签。

目前，苏州、成都、杭州及南京等城市，都已拥有万亿级产业，武汉则尚未迈过这一门槛。

光电子信息产业，有望实现武汉 " 零的突破 "。日前，湖北省委主要领导在武汉调研光电子信息产业高质量发展，提出加强基础研究，提升原始创新能力，加快打造世界级光电子信息产业集群。

在汹涌而至的 AI 浪潮中，中部第一城正加速破局。

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高 " 光 " 时刻

过去几年，武汉与杭州在经济排名上竞争激烈，交替领先。但到 2025 年末，杭州的领先优势已较为明显。

究其原因，或在产业发展的博弈上。中国城市经济学会副会长秦尊文向城市进化论表示，工业是 GDP 的主战场，要靠制造业来支撑。过去一段时间，杭州的数字经济优势在人工智能时代充分展示，而武汉的制造优势，尤其是汽车制造业，在发展新能源与智能网联汽车的 " 转身 " 上却慢了一步。

失之东隅，收之桑榆。随着全球 AI 浪潮来袭，算力需求集中爆发，光通信、光模块、存储芯片等 " 硬通货 " 表现抢眼，也为武汉带来新一轮高 " 光 " 时刻。

今年一季度，武汉 GDP 为 5042.99 亿元，同比增长 5.7%，分别跑赢全国、全省 0.7 个、0.3 个百分点。

工业表现更为强劲——一季度，武汉二产增加值增速、规上工业增加值增速分别达到 8.2%、11.6%，两项指标均领跑 GDP 十强城市，带动二产占 GDP 比重提升至 35.3%，较去年末（29.8%）大幅提升超 5 个百分点。

动能的爆发，来自高新技术产业。一季度，武汉规上高技术制造业增加值大幅增长 45.4%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长 62.4%，成为工业扩量提质的主动力。

从产品看，民用无人机产量增长 154.8%，集成电路圆片增长 49.8%，平板电脑增长 48.3%。1 — 2 月，武汉规上工业企业利润总额同比增长 129.0%。

秦尊文认为，光通信、光模块、存储芯片等硬科技产品的大幅增长，利润明显，武汉前期的产业投入等到了收获期。借由这些产业发展，武汉有望追赶杭州、成都，缩小与他们的差距。

武汉也有意顺势强化自身产业能力。

新近公布的武汉 " 十五五 " 规划纲要提出，建设 "965" 现代产业体系，做强规模能级，不断提升产业竞争力和现代化水平。其中提到，打造光电子信息、生命健康等九大支柱产业集群。

日前，武汉正式启动先进制造业倍增计划，进一步明确发展目标：到 2030 年，打造 2 个万亿级产业集群、4 个五千亿级集群、17 个千亿级细分产业链，工业总产值突破 3 万亿元，以工业硬实力支撑全市 GDP 迈向 3 万亿元。

秦尊文表示，武汉基于自身较强的科技实力，已培育和积累了一批颠覆性的技术和产业。在比拼新质生产力的当下，武汉以几大支柱产业为支撑，很有机会完成预期工业及 GDP 目标，甚至取得更好的发展成绩。

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万亿产业

细数武汉的工业家底，光电子信息、生命健康是两大代表性优势产业，规模均在 " 十四五 " 期间突破 5000 亿元。其中，又以光电子信息产业更为突出。

一个标志性载体是 " 光谷 "。

1988 年，作为中国第一根石英光纤诞生地，武汉东湖高新区挂牌成立，后被批准为国家光电子产业基地，即 " 光谷 "。如今，这里已发展成为全球最大的光纤光缆生产基地，并培育了一批光通信头部企业。

据湖北 · 日报报道，截至 2025 年，光谷光电子信息产业规模突破 6500 亿元，超 1.6 万家光电子信息企业在这里集聚。同时光谷经济能级持续抬升，其经济总量占武汉 GDP 比重由 2020 年的 12.8% 攀升至 15% 以上。

步入 " 十五五 "，当 AI 推动算力需求爆发，" 光谷 " 继续乘风而上。

以与 " 光谷 " 同年诞生的长飞光纤为例，其是继华工科技后湖北第二家千亿市值公司，截至 2026 年 5 月 11 日收盘，市值已超 3000 亿元。据武汉东湖高新区管委会日前披露，72 家光谷上市公司，总市值已突破万亿元。

从产业大盘来看，当前武汉光电子信息产业总规模已突破 8500 亿元，距离跻身万亿级产业行列仅一步之遥，有望成为武汉首个万亿规模支柱产业。

放眼全国，打造万亿级产业集群，正逐渐成为头部产业强市的标配。

比如，成都已形成电子信息、装备制造两大万亿级产业集群；杭州坐拥软件和信息服务业万亿级集群，视觉智能产业距万亿也仅一步之遥；而 GDP 略低于武汉的南京，早在 2023 年便提出打造万亿级产业集群，并于今年 3 月官宣软件产业突破万亿。

日前，武汉启动先进制造业倍增计划时提到，未来 5 年将打造光电子信息、生命健康两大万亿级集群。武汉 " 十五五 " 规划纲要则给出更为具体的目标：到 2030 年，光电子信息产业、生命健康产业规模分别达到 1.5 万亿元、1 万亿元。

在秦尊文看来，按照发展趋势，武汉光电子信息产业有望达到预期目标。但在持续做大产业规模的同时，仍需补齐龙头企业培育短板。对比杭州拥有阿里、网易等行业巨头，武汉目前仍缺少 " 巨人式 " 龙头企业，即便是长江存储等核心企业，体量规模仍有提升空间。补齐龙头企业这块短板，将进一步释放武汉产业发展内生动能。

这一点，在武汉顶层战略布局中已有体现。

武汉 " 十五五 " 规划纲要提到，在巩固支柱产业方面，要培育一批产业生态主导型企业、产业链 " 链主 " 企业，推动创新链、产业链融合布局，不断提升在全球产业分工中的地位和竞争力。

按既定计划，武汉将聚焦领军企业倍增，力争未来五年培育形成 3 家千亿级、10 家五百亿级、40 家百亿级企业。

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竞逐 3 万亿

截至目前，全国已有 5 座 GDP 在 3 万亿元以上的城市：上海、北京、深圳、重庆、广州。其后，苏州、成都、杭州、武汉等 2 万亿元以上规模的城市，均将 "3 万亿 " 定为下一阶段的 GDP 发展目标。

其中，早在 2024 年初，苏州就提出用 3 年左右时间，在 2026 年左右 " 冲线 "。成都、杭州、武汉，则都把 2030 年定为 " 撞线 " 时间。

从今年一季度经济数据看，"2 万亿 " 量级城市经济竞速咬得非常紧，苏州以 5.8% 领跑，成都、武汉、杭州，则都站稳在 5.6% 以上，彼此间的增速差不超过 0.2 个百分点。

产业层面，新能源汽车、机器人、锂电池、智能终端等 " 硬科技 " 产品，正成为各市经济增长的关键动力源。

苏州服务机器人、储能用锂离子电池产量同比分别增长 6.0 倍、2.2 倍，成都锂离子电池、智能电视产量分别增长 109.8%、97.4%。杭州虽没有披露具体产品数据，但数字经济核心产业制造业增加值增长 11.7%，显示出数字经济含金量的提高。

" 这是各市核心支柱产业的比拼。" 秦尊文分析认为，未来城市间的竞争，将愈发聚焦支柱产业能级的较量，而各地支柱产业的升级发展方向，也将紧密对标国家战略发展需求。

以 " 十五五 " 规划纲要为例，其中战略性新兴产业新增了智能网联新能源汽车、机器人等产业，并提出要因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群。

在秦尊文看来，新兴产业是 " 十五五 " 阶段加力提质、扩容升级的重要方向。GDP"2 万亿 " 量级城市要撬开 "3 万亿俱乐部 " 大门，关键突破口也就在于此，比拼的核心则是科技创新硬实力。

而一座城市能否盘活本土科技资源，取决于人才、科技、教育三位一体的协同联动。其中，教育是底层基础，科技是核心关键，但所有创新发展最终都要依靠人才落地实现。

以武汉为例，作为人才高地和高教重镇，过去曾一度有科技成果转化不足的短板。但自 2022 年湖北 " 尖刀 " 技术攻关工程实施后，市场化倒逼机制大大调动了科研人员的积极性，进一步发挥了武汉科教人才优势，才有了如今武汉工业的提速增长。

秦尊文表示，人才活力能否充分释放，也将是城市竞逐新兴产业的核心胜负手。