6 月 1 日，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）正式落地实施。新规瞄准隐蔽经营的 " 幽灵外卖 " 乱象，提出网络餐饮商户实际开店地址应与许可证地址完全一致、外卖平台网店名称须与实体经营门面招牌名称一致、" 无堂食 " 服务须在显著位置设置标识等一系列要求。

新规落地后，外卖平台标签 " 落地 " 情况成为消费市场关注热点。北京青年报记者近日对美团、京东外卖、淘宝闪购三大主流外卖平台进行调查发现，目前各平台 " 可堂食 "" 明厨亮灶 " 标签上线覆盖面广、展示醒目。相比之下，" 无堂食 " 标识普遍存在感薄弱，三大平台标注标准不统一，部分商户处于无任何标签的模糊地带，消费者仅凭平台标注难以分清门店是否有堂食。

《规定》要求，平台提供者应当要求实施 " 互联网 + 明厨亮灶 " 的入网餐饮服务提供者在其主页面显著位置设置 " 明厨亮灶 " 的链接标识，并根据入网餐饮服务提供者是否实施 " 互联网 + 明厨亮灶 "，在入网餐饮服务提供者列表页面展示 " 无明厨亮灶 "" 有明厨亮灶 " 标识。

北青报记者昨日调查发现，《规定》实施后，美团、京东外卖、淘宝闪购三大平台 " 堂食相关 " 标签 " 落地 " 进度很快，" 可堂食 "" 堂食店 "" 堂食餐厅 "" 明厨亮灶 "" 无明厨亮灶 " 已批量上线，但各平台展示位置、标注形式各有区别。

其中，美团在外卖首页商家列表中，以绿色标签直观标注 " 堂食店 "" 明厨亮灶 "，消费者点击带 " 明厨亮灶 " 标签店铺，可一键跳转后厨实时直播，但 " 无明厨亮灶 " 标识不会在店铺列表外露，需要消费者点进店铺详情、打开商家信息栏目才能查看。

京东外卖统一使用 " 堂食餐厅 " 标签标注具备堂食条件的商户，淘宝闪购则以绿色标识标注 " 可堂食 "。此外，京东与淘宝闪购两大平台均可在首页商户列表直接查看商家是否配备明厨亮灶。

相较于堂食标签的醒目，《规定》重点要求的 " 无堂食 " 标识出现标注少、藏得深、跨平台标注有差异三大问题。《规定》明确要求平台提供者应当要求不提供堂食服务的入网餐饮服务提供者在其主页面显著位置设置 " 无堂食 " 标识，并将上述标识信息同步展示在入网餐饮服务提供者列表页面。

值得注意的是，《规定》还对不提供堂食服务进行了具体的描述，即入网餐饮服务提供者在实际经营场所既不向消费者持续提供现场就餐服务，也不向消费者持续提供自提服务的情形。

北青报记者实地摸排富力又一城商圈发现，三大平台上线 " 无堂食 " 标签的门店寥寥无几，其中，美团将该标识隐藏在店铺详情的商家板块，不在首页列表展示，消费者需要多步点击才能查询。

例如，曼玲粥（富力又一城店）、太太好粥（豆各庄店）是美团上标注的 " 无堂食 " 门店，北青报记者线下实地探访，两家门店注册地址相邻，与一家酱骨头门店共用经营场地，店内摆放成套餐桌椅。门店工作人员解释，桌椅归属于堂食酱骨头门店，粥铺仅做外卖接单，认可自身属于无堂食经营范畴。

不过北青报记者跨平台查询后发现，同一家店铺在不同的平台上标注也有差异。例如，淘宝闪购并未给上述两家粥铺添加无堂食标签，京东外卖里太太好粥（豆各庄店）同样空白，同一家门店在三个平台定性各不相同，消费者无法依靠标签判断实际用餐属性。

此外，三家主流外卖平台中，还有部分店铺出现既无 " 堂食店 " 标识也无 " 无堂食 " 标识的现象，让消费者摸不着头脑。北青报记者随机抽查多家商圈门店发现，此类无标签店铺不在少数。

例如，南城香（富力又一城店）线下门店面积充足、常态化提供堂食服务，美团端标注 " 堂食店 "，京东、淘宝闪购没有可堂食标识，仅标注 " 无明厨亮灶 "；阿甘锅盔（惠多港店）在三大平台均缺失堂食或无堂食两类标签，部分平台仅标注了 " 无明厨亮灶 "，门店店主同样表示，平台标签由品牌公司统一申报，线下门店没有修改权限。

针对新规落实，美团方面曾表示，新规落地当日起，支持全量商家自主设置 " 有 / 无堂食 "" 有 / 无明厨亮灶 " 等标识，商家上传相关凭证经过交叉验真审核后，标识会在美团外卖商家列表页、商家主页面显著位置展示。目前，美团平台上近 200 万商家已上线 " 堂食店 " 标识。根据不同商家的店型特征，美团通过商家恳谈会、" 食安评审官 " 话题讨论等广泛征求意见，还在不断丰富门店页的环境和信任标签。

淘宝闪购向媒体表示已完成首批 " 无堂食 " 外卖商户打标，平台商家版客户端内支持商家提报 " 无堂食 "" 可堂食 "" 明厨亮灶 " 等标签，经平台核验后予以展示。另外，在外卖新规实施前夕，京东外卖发布平台堂食认定标准：只有拥有稳定、持续、与后厨隔离的就餐区域，且就餐区面积占比大于 50% 的门店，才会被平台认定为堂食餐厅，避免个别 " 黑外卖 " 靠一张桌子 " 洗白 "。目前，各平台正在对店铺标签设置进行完善。

不少受访消费者向北青报记者表示，出台新规整治 " 幽灵外卖 " 切实贴合消费者的日常用餐需求，大家期盼各大平台尽快统一标注标准，把 " 无堂食 " 标识放在显眼位置，尽快补齐漏标店铺、理顺跨平台标注不一致的问题，不用反复跳转页面查询，点开店铺就能看得明白、吃得放心。

外卖骑手可扫码举报问题商家

今年，北京市持续向外卖食品安全治理发力，构建 " 监管引导、平台支撑、协会联动、骑手参与 " 的食品安全共治新格局，各区纷纷推出特色举措。石景山区用一部手机、一个二维码，让取餐变成 " 体检 " 的方式，探索出 " 消费者监督 + 骑手巡查 + 监管执法 " 食品安全共治的一条新路径。

北青报记者从石景山区市场监管局了解到，近日该区依托全区推广的餐饮环节 " 一码懂 " 工程，在原有消费提示、许可指导、案例警示等功能基础上，新增 " 随手拍 + 举报 " 直通功能。外卖骑手可通过扫码进入 " 一码懂 " 界面，针对发现商家环境脏乱、操作不规范等问题，可即时上传照片并描述情况。举报信息实时推送至区智慧监管平台，实现 " 发现—上报—处置 " 全流程闭环运行。

这一举措让高频穿梭街巷的外卖骑手，真正成为游走在街头的食品安全 " 移动监督员 "。" 这个身份不仅是称号，更是沉甸甸的责任。我们守护的不只是食品安全，更是整座城市的信任。" 外卖骑手王师傅道出了不少骑手的心声。据了解，为激发骑手的参与热情，石景山区还设立了 " 举报奖励 " 激励机制——举报人依据举报有效性和违法严重程度，可获得物质奖励或精神奖励，这一举措可充分调动骑手主动巡查积极性，把分散的个体监督力量，转化为常态化、规模化的社会化监管资源，实现社会群众从食品安全治理的旁观者转变为主动参与者。

骑手巡查补齐了基层监管人手不足的短板，而数字化、AI 技术则进一步提升监管精准度。下一步，石景山区将结合智慧监管平台与 " 互联网 + 明厨亮灶 " 工程，探索开发 AI 辅助识别功能，自动抓拍违规行为，让监管从 " 被动接收举报 " 升级为 " 主动智能预警 "。