撰文 | 财富君

6 月 8 日，长春的银行圈不太平静。

这一天，国家金融监管部门一口气甩出来 12 张罚单，全落在了工行和浦发银行身上。

从罚没金额看，工行在长春的各级分支机构合计被罚约 370 万元，浦发银行长春分行及支行合计 230 万元，两家累计达 600 万元。

其中工行长春分行（二级分行）在同一天内被处以三次罚款，金额分别为 40 万元、60 万元和 30 万元，合计 130 万元。

第一次因为冲时点发放贷款，虚增存贷款规模，罚 30 万，这是老毛病了；

第二次是服务收费质价不符，罚 60 万元。说白了就是乱收费，侵害消费者权益；

第三次则是信用卡汽车分期业务不审慎，罚 40 万（和省分行一起罚，长春分行担 40 万）。在财富君印象里，同一监管主体针对同一家分行在同一天出具三张罚单，在执法实践中并不常见。

这意味着该分行存在的违规行为并非单一偶发，而是在多个独立业务条线或管理环节上同时触犯了监管规定。

换言之，其内部控制体系可能存在系统性的缺陷。

还有一个比较典型的是工行长春驻第一汽车集团支行。该支行在罚单列表中也是三次出现，每次罚款 30 万元，累计 90 万元。

3 张罚单的违规事由分别是：

信贷资金未严格执行受托支付；以信贷资金承接委托贷款；未按约定用途使用贷款资金。

三个问题，全部指向同一个核心：信贷资金出去了，但没管住。

再看浦发银行。其长春分行（一级分行）被单笔罚款 170 万元，在当日的所有罚单中金额最高。另外浦发银行长春一汽支行也被处以 60 万元罚款。

值得注意的共性在于：工行与浦发均在长春设立了以 " 一汽 " 命名的支行，专门服务于当地最大的汽车产业集团及其上下游产业链。此次两家银行的 " 一汽支行 " 同时被罚，且在时间上高度集中于同一天，很难视为巧合。

这或许代表着监管部门近期对长春地区的汽车金融业务进行了专项检查，而工行与浦发相关支行在车贷业务的操作合规性、资金流向监控、经销商合作管理等方面，暴露出共性的违规问题。

长春作为全国汽车工业重镇，汽车金融一直是当地银行的重点业务板块。此次罚单或许意味着，这一领域的合规风险可能被长期低估。

综上，在财富君看来，此次集中处罚释放了三个明确的信号：

第一，监管穿透力已直达最基层。从一级分行到二级分行，再到支行乃至专门服务单一企业的网点，无一例外地被纳入检查范围。

第二，区域特色业务正成为监管重点。汽车金融并非新兴业务，但此次长春地区的集中处罚提醒业界：产业链金融的合规性，不能再被视为 " 常规业务 " 而轻描淡写。

第三，多次处罚意味着内控已非 " 补丁 " 能解决。同一机构同日多次受罚，说明问题不是某个环节的疏漏，而是流程设计、制度执行和监督检查等失效。

如此来看，监管正在完成从 " 以罚代管 " 向 " 穿透问责 " 的跃迁。长春或许不是孤例，而是样本。

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