英国钢铁公司

敬业集团发布声明称，英国政府通过《钢铁行业（特别措施）法案》已实质性接管其对英钢的运营权与重大决策权，构成事实上的征收行为。敬业获得全面补偿，是法律明确赋予投资者的基本权利，绝非所谓 " 若有，才需支付 " 的或有事项。敬业集团正告英国政府：法治不容践踏，必将悉数追偿、分毫不让

英国曾是人类文明发展史上最强调契约精神的国家，霍布斯、洛克等伟大思想家均以契约为思想根基。此次英国政府对英钢实行国有化，虽然这是国家行为，但采取单边武断方式、不与中方公正沟通协商、不给予公平补偿，严重违反了信守商业契约的精神。

敬业集团为英钢投入超 10 亿英镑，而英国仅提供约 5 亿英镑补偿。英国政府可以要求敬业不改变高炉类型并提出具体要求，但这种武断国有化行为是对英国商业契约精神的严重损害。

2020 年，英钢濒临破产时，敬业集团以约 5000 万至 7000 万英镑收购，并在随后五年间持续投入超 12 亿英镑用于设备升级、运营维持和绿色转型。面对英国政府提出的 " 以铁矿石炼钢的企业 2035 年实现净零排放 " 目标，敬业表示，在政府承诺的支持资金未到位的情况下，仍自主投入资金推动英钢绿色转型。敬业曾寻求英国政府约 10 亿英镑补贴支持，但英方仅愿提供 5 亿英镑。

双方在 2025 年 3 月底达成共识，考虑关闭其位于斯肯索普的两座高炉、炼钢业务以及削减轧钢厂产能。但仅相隔半个月后，2025 年 4 月，英国政府通过《钢铁行业（特别措施）法案》强行接管英钢，敬业作为股东的控制、管理和收益权被剥夺。2026 年 5 月，英国政府公布《钢铁工业（国有化）法案》草案，计划通过立法赋予政府全面接管英钢的权力。

英国钢铁公司

此事也给中国企业敲响警钟，即投资之前必须做好充分的商业调研，特别是巨额投资需预先取得英国政府背书。

中国商务部新闻发言人 17 日表示，中方对英政府相关决定表示坚决反对和强烈不满。英方罔顾敬业对英经济社会做出的重要贡献，以国家安全之名，强行接管、进而对英钢实施国有化，严重损害了敬业的正当权益，严重挫伤了中国企业对英投资信心。

发言人表示，中方敦促英国政府遵守相关国际规则，切实履行中英投资保护协定有关义务，公平公正对待在英中资企业，充分保障其正当合法权益。中方将密切关注事件进展，支持中国企业运用法律手段维权，并将采取有力措施坚定维护中国企业利益。