4000 至 6 万维和部队或派驻乌克兰，欧洲力推缓冲区方案，却面临俄乌及美方强烈阻力。

据美国《Politico》8 月 28 日报道，多名欧洲官员透露，为推动乌克兰和俄罗斯达成和平协议，欧洲领袖正考虑在俄乌前线之间设立 40 公里缓冲区。欧洲国家还在讨论部署维和部队的问题。这一设想旨在推动俄乌双方停火，为持续三年多的冲突寻找出路。然而，这一方案却在欧洲内部和国际社会引发了广泛争议。俄罗斯的强烈反对、乌克兰的犹疑以及美国的冷淡态度，使得这场和平努力充满了不确定性。缓冲区的设立究竟是和平的曙光，还是一场更复杂的地缘政治博弈？

缓冲区的概念并非首次出现。早在 2024 年，俄罗斯总统普京就曾提议在俄乌边境建立缓冲区，以保护俄罗斯边境免受乌克兰炮火威胁。然而，这一提议被乌克兰和西方视为巩固俄方控制的策略。如今，欧洲重新提议缓冲区方案，试图通过非军事区为双方创造谈判空间。欧洲外交官将其类比为冷战时期德国的东西分裂，认为这可能是维持表面和平的有效手段。但这一历史类比也带来了隐忧——冷战的分裂遗产不仅维持了和平，也造成了长期的社会和经济创伤。

对乌克兰而言，缓冲区的设立可能涉及领土割让，这无疑是一个极为敏感的问题。自 2014 年克里米亚被俄罗斯吞并以来，乌克兰始终将领土完整视为国家存亡的基石。乌克兰总统泽连斯基多次强调，任何涉及领土让步的和平协议都难以获得国内支持。因此，欧洲的缓冲区提议可能在乌克兰内部引发强烈反弹，甚至削弱泽连斯基政府的执政基础。

与此同时，欧洲国家还在讨论组建 " 维和部队 " 的可能性，计划派遣 4000 至 60000 名士兵在缓冲区巡逻，并训练乌克兰军队。然而，这一提议在欧洲内部并未达成共识。法国和英国可能成为 " 维和部队 " 的核心，但德国和波兰明确表示无意派兵，爱沙尼亚则倾向于派遣部分部队。邻近俄罗斯的北约成员国担心，将更多兵力调往乌克兰可能削弱本国防御能力，使其更容易受到俄罗斯的潜在威胁。

美国的冷淡态度进一步增加了缓冲区方案的不确定性。美国总统特朗普明确表示，美国不会派遣地面部队，仅愿提供最低限度的支持，如卫星情报和空中支援。五角大楼官员直言，美国在乌克兰安全保障中只会发挥 " 最低限度的作用 "。这一态度让欧洲国家感到孤立，也让缓冲区的可行性打上了问号。

俄罗斯的反对则是缓冲区方案面临的最大障碍。俄方认为，北约的扩张是冲突的根源，任何形式的 " 维和部队 " 都可能被视为北约的军事干预。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫明确表示，俄方不会接受北约国家在乌克兰部署军队。这表明，即使缓冲区方案得到欧洲的支持，其执行过程也将面临巨大的外部阻力。

即便缓冲区方案能够暂时缓解冲突，其长期可持续性仍然存疑。冷战时期德国分裂的模式虽然维持了和平，但也带来了深远的社会裂痕。缓冲区是否会成为新的 " 分裂遗产 "，是欧洲需要深思的问题。更重要的是，缓冲区的设立可能并非真正的和平解决方案，而是地缘政治博弈的新棋局。在这场复杂的国际博弈中，欧洲的和平努力能否成功，仍然是一个悬而未决的问题。