11 月 25 日，欧盟委员会负责工业战略的副主席塞茹尔内公开指责：中国稀土出口管制，称其对欧盟构成 " 敲诈勒索 "。

这一强烈言辞迅速引发国际关注。

作为现代工业的关键原材料，稀土对电动车、国防工业等领域至关重要，而中国的出口限制措施正在让欧洲的供应链面临前所未有的压力。

中国近年来加强了稀土出口管制，要求出口商申请许可证，并披露更为详尽的供应链信息。

这一政策被中国视为正常的出口管理，但在欧盟看来却是 " 定向狙击 "。

欧洲企业面临两难：一方面，如果不提供供应链信息，货物将被卡在中国港口；另一方面，如果提供信息，则可能导致自身商业机密的泄露。

据统计，自新规实施以来，欧洲企业已提交约 2000 份申请，但通过率仅为 50%。

每一次审批延迟，都可能导致欧洲汽车生产线停摆或国防工业项目受阻。这种局面让欧盟对中国的依赖暴露无遗。

稀土资源是现代工业的核心基础，但全球分布极不均衡。

中国不仅拥有全球 36.7% 的稀土储量，更掌握了 90% 以上的加工能力，长期以来主导着国际稀土市场。

而欧盟对中国稀土的依赖度高达 98%。

这种高度依赖性使得欧盟在供应链中处于完全的被动地位。

一旦供应链受阻，欧洲工业将面临严重冲击，尤其是德国的汽车制造业和法国的国防工业。

面对困境，欧盟试图通过 " 自救 " 摆脱对中国的依赖。

布鲁塞尔正在筹划关键原材料储备计划，甚至计划模仿日本设立国有稀土采购中心。

然而，开采、提炼、加工稀土并形成完整产业链并非一朝一夕之功。

业内普遍认为，从矿山开发到产业链成型，至少需要 10 年以上的时间。

短期内，这些计划对解决当前问题几乎无济于事。

更值得注意的是，美国在稀土供应上享有某种 " 豁免权 "，可以通过外交手段确保供应链的稳定。

而欧盟虽然在地缘政治上与美国保持一致，却无法获得类似待遇。

这种差异让欧盟在稀土问题上陷入尴尬。

实际上，欧盟对稀土的高度依赖与其长期的工业策略密切相关。

过去几十年，欧洲将高污染、低附加值的上游环节外包给资源国，自己则专注于品牌建设和高端制造。

这种全球化分工让欧洲习惯了廉价资源的红利，但也让其在关键资源领域失去了自主能力。

如今，随着资源国意识到自身筹码的战略价值，规则正在发生改变。

中国稀土出口管制的背后，是资源国对全球经济规则重塑的尝试。

稀土问题的背后，是全球化红利重新分配的缩影。

对于资源国而言，合理利用自身资源是维护经济利益的必然选择；而对于工业国而言，如何在新的规则下实现供应链安全，是一场必须面对的长期挑战。

欧盟的稀土困境，不仅是经济问题，更是对全球化规则适应能力的考验。

这场博弈，注定将深刻影响未来的国际经济格局。