
在内蒙古自治区
锡林浩特的广袤草原上
有一位平安守护者
他就是锡林浩特市委政法委副书记
市综治中心总调度司东伟

2024 年 9 月至 2025 年 8 月期间
他带领团队
交出了一份亮眼的平安答卷——
群众安全感满意度高达 99.12%
司东伟牵头实施
" 党建 + 基层微治理 " 工程
在全市建立 4 个试点
选派党员干部担任网格长
建立 " 党员中心户 " 制度
形成 " 党委统筹协调、
党员示范引领、群众广泛参与 " 的
社会治安综合治理格局
全市 74 个社区
开展 " 党小组 + 网格员 + 联户长 "
" 铁三角 " 治理工作

针对多年积累的
1487 起老旧小区物业纠纷问题
司东伟创新
" 党支部 + 微治理 " 调解模式
组织老党员、老干部组成调解专班
1 个月内走访 200 余户群众
现已促成 50 余户业主和物业公司
握手言和

面对数字化浪潮的冲击
司东伟意识到
科技手段对提升基层平安建设效能的
关键作用
他主导建成
全市首个 " 智慧综治中枢 " 平台
整合公安、街道、应急管理、生态环境等
多个部门数据资源
实现社会治安综合治理要素 " 一网统管 "
平台自 2025 年 5 月运行以来
共受理各类矛盾纠纷 698 件

在矛盾纠纷化解领域
他引入 24 小时便民服务立案机
当事人通过机器
可 24 小时不间断立案起诉
受理的可调解案件
由法院直接派给各调解室
今年以来
便民服务立案机
已成功受理各类纠纷 600 多起
平均案件受理时长缩短至 3 天
司东伟深知
基层平安建设的核心
在于发动群众、依靠群众

他创新推行
"1+6+11+N" 矛盾纠纷调解机制
即以综治中心为枢纽
法院、公安、检察院
信访局、司法局、人社局为常驻单位
民政、自然资源、市场监督等部门
组成 11 支专业力量轮驻
联动律师、心理咨询师
" 法律明白人 " 等 N 类社会资源
形成 " 一站式受理、全链条办理 " 工作闭环

2025 年 8 月
锡林浩特市发生一起生产安全事件
他迅速启动应急响应机制
组织事故专家现场检测
法律顾问释法明理
心理咨询师疏导情绪
仅用 6 小时就平息事态
促成企业主动赔偿
实现群众满意与企业发展双赢

为了提高
牧民矛盾纠纷排查化解工作效率
鉴于牧区住户较为分散
且出行不便的实际
牧区依托综治 " 乌日特 "
(蒙古语 " 驿站 " 的音译)
常态化开展矛盾纠纷排查化解
和普法宣传工作
8 个综治 " 乌日特 "
共排查各类矛盾纠纷 350 件
已全部化解
开展各类法治宣传 100 余次
切实解决服务牧民群众
" 最后一公里 " 问题
两级综治中心运行以来
共受理各类矛盾纠纷 1895 件
化解 1894 件

他常说
群众的事再小也是大事
司东伟表示
" 我将继续在平安锡林浩特的画卷上
描绘出更加绚烂的色彩
以实际行动诠释
基层政法干部的责任与担当 "
声明:本文摘编自法治日报,新媒体素材由内蒙古自治区党委政法委提供,在此致谢!




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