本月 18 日，海南自贸港将迎来全岛封关运作，目前封关的各项准备工作也已进入最后的冲刺阶段。

封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以" 一线 " 放开，" 二线 " 管住，岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。

海南自贸港全岛封关意味着什么？又会给我们生活带来哪些影响？封关后，哪些行业将迎来新的机遇？

12 月 18 日起

海南自由贸易港正式启动全岛封关

12 月 16 日，海南省人民政府发布《关于海南自由贸易港正式启动全岛封关的通告》，详情如下：

一、自 2025 年 12 月 18 日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。

二、《关于海南自由贸易港货物进出 " 一线 "" 二线 " 及在岛内流通税收政策的通知》（财关税〔2025〕12 号）、《关于海南自由贸易港进口征税商品目录的通知》（财关税〔2025〕13 号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》（海关总署公告 2025 年第 158 号）、《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》（商务部公告 2025 年第 43 号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》（海关总署公告 2025 年第 159 号）等系列文件，根据上述文件的规定，自正式启动全岛封关之日起施行。

什么是全岛封关？

海南自贸港的封关运作，其实就是三句话：" 一线 " 放开，" 二线 " 管住，岛内自由。

" 一线口岸 " 指的是从境外进入海南省的口岸，" 二线口岸 " 指的是从海南省进入内地其他省份的口岸。封关后，海南岛全岛将建成一个海关监管特殊区域，在这个区域，享受自贸港特殊优惠政策的企业主体，从国外进口到海南的一部分货物，将实现 " 零关税 "。

而这些货物如果要从海南进入国内其他省份，就要通过 " 二线口岸 " 来进行监管查验。主要检查的货物分为三类：

第一类是从国外进到海南省内的 " 零关税 " 商品，这类商品将从封关前的 1900 项扩展到 6600 项，占全部进口商品的 74%；

第二类是享受加工增值 30% 免关税政策的货物；

第三类就是在 " 一线 " 已经放宽了贸易管制的货物。

这三类货物从 " 二线口岸 " 进到其他省份的时候，就要受到海关的监管了。

封关之后货运车辆将如何在这里通关？需要在二线口岸进行监管的货车会先进行安检，之后未抽中查验的货车将直接放行，而被抽中查验的货车，会在红色的房子里进行扫描，然后再开箱查验。

会给我们生活带来哪些影响？

海南自贸港封关之后，对于海南的经济发展来说，机会是全方位的，消费品零售业、旅游业、制造业和跨境电商都有望迎来更好的发展前景。

对于需要大量进口设备和原材料的制造企业来说，海南自贸港的封关运作将带来更明显的成本优势。根据最新的统计，海南通过加工增值免关税政策内销的货物总值超过了百亿元，免征关税超过了 8 亿元，极大地降低了海南制造业的成本，提升了竞争力。预计在海南自贸港封关后，不论是扎根海南的 " 老字号 "，还是投资海南的外地企业，都将享受到强大的政策支持。

提到海南自贸港的封关，普通人最关心的可能是以后到海南还能像现在这样方便吗？这点大家可以放心，封关不是关起门来，封关后的海南，人员的往来是不受限制的，仍然可以像现在这样自由地往来于内地与海南之间。而且我们到海南的体验可能会更好，购买一些进口的商品有可能更加便宜实惠，拥有 " 不出国 " 的免税购物体验。

而更吸引人的是，更多与国际接轨的高端服务业将触手可及：博鳌乐城的国际医疗、康养服务，让内地人能更快用上国外新药；境外高水平大学的合作项目，让中国学生在家门口就能接触国际教育资源。

海南封关打开了更宽的 " 开放之门 "，既让中国人享受到更多的实惠，也将给中国产业找到新机遇，成为连接世界的 " 国际交流大窗口 "！