外来务工人员在零工市场登记求职信息

初冬的兰州，寒意渐浓，但城关区零工市场内却暖意融融。来兰务工的马明孝刚坐下，工作人员便递上一杯热饮，指尖划过岗位信息屏细致询问需求；几公里外的雁滨社区服务之家，居民魏琪涵正核对新岗位的工作细节，在家门口实现就业的她满脸笑意。这一幕幕生动场景，正是兰州市 " 金城就业 360" 公共就业服务体系落地见效的真实写照。

近年来，兰州市锚定强服务、提技能、稳就业目标，构建起全方位、全周期、全链条、全覆盖的 " 金城就业 360" 服务体系，以数字化平台赋能实体服务载体，让 " 如职所盼、如民所需、如才所愿、如工所求 " 的就业服务场景遍布金城大地。通过 " 如意就业 " 网、" 金城就业 360" 小程序等线上平台，联动服务之家、人力资源市场、零工驿站等线下网点，织密 3 公里服务半径，以 " 六个统一 " 为规范、" 六大机制 " 为保障，打通就业服务 " 最后一公里 "，让 "15 分钟就业服务圈 " 成为市民触手可及的民生福利。

基层服务沉下去

家门口就业暖民心

" 既能照顾年幼孩子，又能实现自我价值，这样的工作太合心意了。" 城关区雁园街道雁滨社区服务之家内，负责党建工作的魏琪涵谈起如今的工作，言语间满是满足。今年回到兰州后，她因需照顾孩子渴望找一份离家近的工作，社区工作人员得知后，结合她的个人情况和社区招聘需求，第一时间推荐她应聘服务之家，让她顺利实现家门口就业。

雁滨社区 " 金城就业 360" 服务之家的办事窗口前，不时有居民前来咨询政策、登记求职信息。社区以楼栋为单位建立就业台账，动态掌握居民就业状况，从个人特质、企业需求和市场趋势出发，为待业人员量身定制指导方案。" 我们就是要把服务送到居民身边，让大家不用跑远路就能找工作、学技能。" 社区党委书记田芸嘉介绍，将继续探索服务新路径，让 " 家门口就业 " 品牌更加响亮。

如今，这样的服务之家已遍布兰州城乡。全市在市、县 ( 区 ) 、街道（乡镇）、社区（村）四级布局建设 300 个 " 金城就业 360" 服务之家，配备 1347 名就业专（兼）职工作人员，规范就业失业登记、岗位发布等 14 类 38 项服务。" 数字赋能 + 基层治理 "" 中枢支撑 + 网点服务 " 的双重保障，让基层就业服务标准化水平持续提升，今年以来已助力全市城镇新增就业 7.26 万人。

重点群体精准扶

双向奔赴促匹配

" 夏天有凉茶，冬天有热饮，中午还能吃到热饭菜，这里就像家一样温暖。" 城关区零工市场内，马明孝一边登记求职信息，一边向工作人员打听合适的岗位。与过去马路蹲活的艰辛不同，如今的零工市场不仅环境舒适，更有 " 零工客栈 " 提供免费临时住宿，"24 小时上岗、48 小时获酬 " 的承诺让灵活就业者吃下 " 定心丸 "，这一创新举措也获评全国人社创新案例。今年以来，该市场已累计服务零工 2.3 万人次，成功对接就业 4019 人次。

从马路蹲活到精准匹配，兰州不断完善人力资源市场服务机制，构建起 "1+8+N+X" 服务体系——以 1 个市级市场为统领、8 个县区市场为支撑、N 个零工驿站为延伸、X 家人力资源机构协同配合，让就业服务更有温度、更具效率。今年以来，全市举办各类招聘活动 769 场，发布岗位 32.39 万个，达成就业意向 7.55 万人。新建的 9 家零工市场和 45 家零工驿站，已成为 4.97 万人次灵活就业人员的温暖港湾。

针对不同重点群体，兰州建立因人施策的联动帮扶机制。实施 " 大学生留兰倍增计划 "，25 个大学生就业创业服务驿站常态化开展 " 百千万 " 职业体验行动，528 场政策宣讲和招聘活动服务毕业生 6.4 万人次，成功吸引 6.8 万名大学生留兰发展；通过区内协作、东西部协作及跨区域联动，输转城乡富余劳动力 21.29 万人；" 就业援助月 " 等活动精准发力，分级分类帮扶就业困难人员，公益性岗位兜底安置 6161 人，帮助 2.21 万名失业人员重获就业岗位。

政策赋能强支撑

创业就业齐发力

走进兰州高新区中国兰州留学人员创业园，键盘敲击声与讨论声交织，一派创新创业的火热景象。留学归来的苏丹在这里创办了甘肃远瞻信息科技有限责任公司，专注软件开发与信息技术服务领域。" 从政策支持到资金扶持，园区给了我全方位的帮助，让创业之路少走了很多弯路。" 苏丹感慨地说，在国家留学回国人员创业扶持计划及省、市政策加持下，公司不仅顺利走上正轨，还在 2020 年入选甘肃省第一批入库科技型中小企业名单，承接了多个优质项目。

苏丹的创业故事，是兰州创业扶持工作的生动缩影。兰州市构建 " 政策赋能、基地孵化、资金扶持、培训助力、活动引领 " 五位一体创业扶持模式，打造全链条 " 金城创业服务圈 "。目前，全市 40 家创业孵化平台已累计孵化小微企业 1769 家，带动就业超过 1.2 万人，让创业带动就业的 " 倍增效应 " 充分释放。

企业稳则就业稳。兰州市建立主动靠前的援企稳岗服务机制，为 500 户重点企业配备人社服务专员，定期上门宣讲政策、对接需求。截至 11 月底，累计提供用工指导服务 2.32 万家次，发放失业保险稳岗返还资金 1.9 亿元，阶段性降费 7.85 亿元，为企业减负 9.75 亿元；支出各类就业补助资金 2.99 亿元，惠及 321 家企业和 4.96 万人次重点人群，让政策红利精准滴灌市场主体。

从基层网点到创业园区，从线上平台到线下市场，兰州以 " 金城就业 360" 服务体系为纽带，用精细化、数字化的公共就业服务织就覆盖全域的 " 就业保障网 "。这张网，既托起了千家万户的 " 安居梦 "，也激活了城市发展的内生动力，让金城兰州真正成为人才近悦远来、梦想落地生根的活力之城。

本报记者 赵万山 实习生 陈嘉睿 文 / 图

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