12 月 28 日晚间，亿晶光电（600537.SH）披露公告称，公司近日收到安徽全椒经济开发区管理委员会发来的《听证通知书》，拟就公司及下属子公司常州亿晶、滁州亿晶未能全面履行投资协议相关事项作出行政决定。公司已依法申请听证，目前听证程序尚未启动。

这一行政听证，直指亿晶光电在安徽滁州全椒县投资建设的光伏项目。因项目履约问题，安徽全椒经济开发区管理委员会拟解除投资协议及补充协议，要求追回 1.4 亿元出资款，并追究代建费用、租金等相关违约责任。

12 月 29 日，时代周报记者多次致电亿晶光电证券部并发送采访提纲，但电话无人接听，截至发稿，尚未收到公司相关回复。

同日，时代周报试图联系安徽全椒经济开发区管理委员会，拨打多个官网电话，但未有人接听。

滁州项目 " 踩刹车 "

时间回到 2022 年。彼时，光伏行业仍处于高景气周期，亿晶光电计划在滁州市全椒县投资建设年产 10GW 光伏电池、10GW 光伏切片及 10GW 光伏组件项目。项目由亿晶光电控股子公司常州亿晶与全椒县平台公司嘉辰基金合资设立项目公司滁州亿晶推进。

根据规划，项目分期建设。滁州项目于 2022 年 11 月正式开工，2023 年 7 月开始陆续投产。

但行业环境很快发生变化。随着光伏产业链各环节集中扩产，阶段性结构性产能错配问题逐步显现，价格下行、开工率下降成为行业普遍现象。

在此背景下，亿晶光电滁州项目推进节奏明显放缓。截至目前，该项目仅完成一期光伏电池项目中约 7.5GW 产能建设，电池项目剩余产能以及二、三期光伏切片、组件项目均未实质性推进。

2024 年 10 月起，受行业和市场环境影响，亿晶光电已对滁州基地实施陆续停产。

根据公告，全椒经济开发区管理委员会认为，亿晶光电未能按照前期协议全面履行投资义务，拟解除投资协议及补充协议，并追回 1.4 亿元出资款，不再履行后续出资义务，并拟追究公司偿还代建费用、租金及资金占用成本等违约责任。

亏损压力或进一步加大

亿晶光电成立于 2003 年，公司主营业务为高效晶体硅太阳能电池及组件的研发、生产和销售，并进一步延伸至光伏电站领域。目前，公司拥有常州、滁州两大生产制造基地。

在 2024 年年度业绩预亏公告中，亿晶光电曾表示，受光伏行业周期性影响，公司常州基地 5GW PERC 电池产能和滁州基地 7.5GW TOPCon 电池产能已停产，组件产能利用率约 40%，如后续行情好转，将尽快恢复相关产能。

对于滁州基地停产是否属于阶段性安排以及预计复产时间，截至记者发稿，并未收到公司相关回复。

时代周报梳理公司近年财务数据发现，2020 年至 2021 年，亿晶光电归母净利润分别亏损 6.52 亿元、6.03 亿元；即便在行业景气度较高的 2022 年和 2023 年，公司也仅实现归母净利润 1.27 亿元和 0.68 亿元。2024 年，亿晶光电归母净利润则同比由盈转亏，亏损达 20.90 亿元。

进入 2025 年，亿晶光电仍处于亏损状态。今年前三季度，公司继续亏损 2.14 亿元，同比减亏。

从整体经营层面看，滁州项目停产及潜在追责，正发生在亿晶光电业绩持续承压的阶段。若按拟追回的 1.4 亿元出资款计算，该金额已接近公司 2025 年前三季度归母净利润亏损额的约 65%。

若相关行政决定最终落地，叠加代建费用、租金及资金占用成本等潜在支出，或将对公司当期损益及现金流形成进一步压力，亏损规模存在扩大的可能。

亿晶光电则在公告中表示：" 本次听证程序尚未开展，最终涉及金额暂时无法确定。" 公司同时还称：" 本次听证对公司本期利润或期后利润产生的影响尚不确定。"

公司已处于无实控人状态

值得一提的是，亿晶光电曾历经多轮控制权更迭，目前已处于无实际控制人状态。

回顾过往，亿晶光电由荀建华于 2003 年创立。

2017 年，荀建华与深圳市勤诚达投资管理有限公司（以下简称 " 勤诚达投资 "）达成股权转让协议，以约 29 亿元转让公司 20% 股权，并于 2019 年完成全部过户，勤诚达投资实控人古耀明正式接手公司控制权。

此次转让成为亿晶光电发展的重要转折点，然而，地产资本的介入未能为光伏主业带来有效协同，还为日后控制权再度变更埋下种子。

控制权在古氏家族内部短暂传承，2020 年底古耀名将所持勤诚达控股 99% 股权赠与儿子古汉宁，后者于 2021 年初成为亿晶光电实际控制人。

然而，受关联方勤诚达集团债务危机传导影响，唯之能源（原勤诚达投资）因对外提供担保导致的债务违约涉及诉讼共 7 起，担保债务违约本金合计约 58.03 亿元。相关股权自 2023 年起被陆续冻结，最终走上司法拍卖之路。

据 2025 年半年报，由于公司控股股东唯之能源关联方涉及房地产业务合同纠纷，控股股东及实际控制人为其关联方相关业务合同提供担保，被相关金融机构起诉，存在所负数额较大的负债到期未清偿的情况。

2025 年，唯之能源所持亿晶光电股份分批次完成拍卖过户，其中 1.5 亿股由三位自然人李颜涛、杨昔青、张寿春各竞得 5000 万股，公司原实控人古汉宁彻底退出，唯之能源不再持有公司任何股份。

截至目前，亿晶光电已进入无控股股东及实际控制人状态，股权高度分散，前四大股东持股比例均不足 5%。业内人士向时代周报记者指出，在无实控人背景下，涉及重大投资项目调整、行政争议应对及潜在财务风险化解等事项，对公司治理协调、决策效率及对外沟通能力提出更高要求。

截至 12 月 29 日收盘，亿晶光电跌 2.31%，报收 4.23 元 / 股，较 2011 年的历史最高股价 60.42 元 / 股，跌幅约达 93%。