16 日,首届中俄城市市长圆桌会议在哈市召开。来自中俄 13 个冰雪产业重点城市的市长、政府官员及相关企业、行业协会代表齐聚一堂,从数字赋能的智慧城市治理,到 " 冷资源 " 变 " 热经济 " 的产业实践,再到可持续发展的城市更新探索 ...... 两国城市代表分享经验、共商路径,让寒冬里的合作对话充满暖意与动能。

智慧城市建设:
数字赋能,让城市更聪明更宜居
" 算力总规模超过 12 万 P,‘城市大脑’接入 109 家单位、367 个系统、209 亿条数据、13.9 万路视频,真正实现从‘人海战术’向‘数据驱动’转型。" 呼和浩特市委副书记、市长贺海东的发言,拉开了智慧城市议题讨论的序幕。呼和浩特构建 "1 中枢、4 赋能 " 治理模式,其 " 城市大脑 "3.0 版本已覆盖智慧城管、供热、清雪等 20 多个领域。在应急场景中,该系统曾在强降雨期间实现重点河道 24 小时动态监测,为防汛抗洪提供精准决策支持。
俄罗斯乌兰乌德市的实践同样亮眼。该市副市长谢尔盖 · 阿纳托利耶维奇 · 加舍夫介绍,自 2021 年引入智能交通系统以来,公共交通运行速度提高了 31%。"4 个交叉路口的自适应信号控制,让道路通行能力再增 10%,交通事故响应时间缩短一半。" 加舍夫的分享,展现了数字技术对城市交通的优化实效。
" 用‘数智化’守护绿水青山,是老林区的新选择。" 伊春市委副书记、市长苑芳江提出 " 智慧林火 " 理念,该市构建的 " 天空地 " 一体化监测预警体系,能在 15 分钟内将火情信息直达责任人,同时通过 " 森林 +AI" 模式实现野生动物 24 小时智能巡护。在产业端,伊春推广无人机采集桦树汁、区块链溯源森林食品,邮政智能分拣 5G 工厂成为全国邮政业唯一上榜项目,让 " 中国林都 " 的生态优势通过数字技术转化为发展优势。

冰雪文化助力:
" 冷资源 " 变身城市文旅 " 热引擎 "
" 用数千立方米冰打造 150 件艺术装置,沿‘绿线’旅游路线布置,去年吸引 5.5 万名游客专程到访,游客停留时间从 2 天延长至 4 天。" 伊尔库茨克市市长鲁斯兰 · 尼古拉耶维奇 · 博洛托夫以 " 纯净水之幸冰雕城 " 项目为例,讲述冰雪文化如何激活城市文旅。该市创新 " 冰筑都市 " 模式,用冰制作路标、长椅甚至特色窗饰,还举办 " 伊尔库茨克字母表 " 冰雕节,33 个融入地方历史的冰雕字母成为城市名片,相关活动媒体覆盖量超 450 万人次。
中国 " 冷极 " 呼伦贝尔的实践同样精彩。据呼伦贝尔市副市长孙微介绍," 冰雪那达慕已成为中国十大冰雪节事,冰舞秀《呼伦贝尔之恋》走进 43 个国家,中俄免签政策实施后,入境俄罗斯游客达 7.7 万人次。" 孙微期望与俄蒙毗邻地区共建 " 中俄蒙冰雪风情线 ",推动客源互送、品牌共塑。
" 要实现‘雪都’崛起,就要打造从课堂到赛场的全链赋能。" 新疆阿勒泰市副市长古丽巴尔汗 · 苏马胡力展示了打造 " 世界级冰雪运动和旅游目的地 " 的蓝图。作为 " 人类滑雪起源地 ",阿勒泰市 2015 年在全国率先将滑雪纳入中小学体育课,2025 年又创新推出覆盖全市 7.3 万学生的 " 雪假 "。2024 — 2025 雪季累计接待游客 582.42 万人次,游客总花费 62.21 亿元。随着冰雪旅游的蓬勃发展,其边际效应持续放大,相继带动产业园区建设、招商引资、土地出让、矿产开发等多领域协同发展。与此同时,冰雪产业不断释放辐射效应,直接带动 4.01 万人就业、16 万人间接增收,有效串联起生态、民生与产业发展,推动全产业链协同增效,实现了 " 一业兴百业旺 " 的良好局面。
布拉戈维申斯克市市长奥列格 · 加陶洛维奇 · 伊马梅耶夫的分享,更凸显中俄边境的冰雪情谊。"1958 年,黑龙江冰面的冰球赛是‘体育外交’,如今中俄国际冬季体育运动会已列入俄体育部赛历。" 他介绍,2025 年该市将首次推出 " 冰雪黄金周 ",连续举办中国年庆典、" 冬之节 " 等节日,还计划 2026 年开通全球首条跨国缆车,3 分钟连接布拉戈维申斯克与黑河。" 免签政策实施后,俄公民持普通护照即可入境中国,这将让边界成为友谊的桥梁。"

城市更新实践:
守文脉、优生态,绘就可持续发展画卷
哈巴罗夫斯克市市长谢尔盖 · 阿纳托利耶维奇 · 克拉夫丘克聚焦 " 绿色基础设施 "。" 每年栽植 6 千株乔灌木、150 万株花卉,2025 年 7.5 万人参与环保活动,改造 1500 处公共空间。" 他介绍,该市正推动工业企业 " 煤改气 "。" 地下变电站释放地面空间,智能交通系统减少拥堵和尾气排放,我们要让城市在绿色中发展。"
虎林市市长曹国锋的 " 硬件先行 + 产城融合 " 模式颇具借鉴意义。该市五年实施 140 个城市更新项目,投资 8.73 亿元实现主城区 " 四横四纵 " 街路沥青全覆盖,更新管网 154 公里,供排水、供暖覆盖率达 100%;新建改造 53 个公园,绿地率达 41.47%," 推窗见绿 " 成为常态。
绥芬河市副市长黄绪忠的 " 五个统筹 " 实践,则为口岸城市更新提供样本。该市 " 十四五 " 时期腾挪低效土地 4678 亩,改造 52 个老旧小区,建成 16 个主题展馆;依托 7 个开放平台,对俄非油贸易占全省 40%,口岸过货占 70%,同时保持 98% 空气质量优良率、75.85% 森林覆盖率," 让百年口岸在更新中既见繁华,也留青绿 "。
从智慧城市的数字协同,到冰雪文旅的跨界联动,再到城市更新的生态坚守,中俄城市代表的共识愈发清晰:以冰雪为纽带,以合作为路径,必能共同书写城市高质量发展的崭新篇章。正如一位代表所言:" 这个冬天,我们在哈尔滨播下合作的种子,待春暖花开时,必将收获满径芬芳。"


来源:哈尔滨新闻网
记者:刘述波 文 / 摄
编辑:马云鹏


