1 月 23 日，省政府新闻办召开检察公益诉讼制度甘肃实践十周年新闻发布会。记者了解到，全省检察机关共立案办理公益诉讼案件 29546 件，90% 以上公益问题在审前阶段高效化解，24 件案例入选最高检典型案例。
形成 "4+10+N" 履职格局
据介绍，2015 年 7 月试点启动以来，甘肃检察公益诉讼从生态环境和资源保护等 4 个法定领域，逐步拓展至英烈荣誉保护、个人信息保护、文物遗产保护等 10 个新增领域，形成 "4+10+N" 履职格局。2018 年初，《关于全面推进公益诉讼工作的实施意见》出台，标志着该项工作在全省全面铺开。
作为全国首批试点省份，甘肃检察机关历经十年探索，走出了一条具有西部特色的公益司法保护之路，为筑牢国家西部生态安全屏障、服务全省高质量发展注入强劲检察动力。在生态保护领域，累计办理案件 15733 件，通过 " 携手清四乱 "" 祁连山生态保护 " 等专项行动，督促修复林地、耕地等 11.34 万亩，清理污染河道 1541.7 公里，清除固体废弃物 64.12 万吨，索赔环境损害赔偿金 2.37 亿元，" 河长 + 检察长 " 机制及跨省协作模式筑牢生态安全屏障。
围绕国有财产保护，全省检察机关办理相关案件 2199 件，督促收回国家财产权益 7.83 亿元、国有土地使用权出让金 9.9 亿元。聚焦民生福祉，开展食品药品安全、乡村振兴等专项监督，办理食品药品安全领域案件 3790 件，查处假冒伪劣食品 5602.45 千克，涉农领域立案 6207 件，同时深化特殊群体权益保护，办理安全生产、公共安全领域案件 1586 件，文物和文化遗产保护案件 517 件。全省检察机关坚持质效优先，发出检察建议 23103 件，整改率达 98.8%；提起公益诉讼 2139 件，99.5% 获裁判支持，与 23 家行政机关建立协同履职机制。
立足本职守护黄河安澜
作为黄河上游重要生态屏障省份，甘肃检察机关立足国家战略要求，以检察公益诉讼职能为支撑，持续筑牢黄河流域生态安全防线。
近年来，全省检察机关始终将黄河流域生态保护作为检察履职的重要内容，先后开展 " 携手清四乱 保护母亲河 "" 守护黄河源 甘青益路行 " 等专项行动，取得显著成效。省检察院已制定《充分发挥公益诉讼检察职能服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的实施意见》，为黄河流域生态保护提供坚实制度支撑。
司法护航暖民心
近年来，残疾人、老年人、妇女、新就业形态劳动者等群体的权益保障备受社会关注。甘肃检察机关主动担当作为，以精准监督、协同共治传递司法温度，切实解决群众急难愁盼。
在妇女权益保障方面，全省检察机关聚焦农村妇女集体经济组织成员权益落实、就业歧视、女职工特殊权益保障不到位等突出问题，加大法律监督力度，通过办案推动相关制度完善，全面守护 " 半边天 " 的合法权益。针对老年人权益保护，检察机关积极构建协同保障机制，加强与民政、老龄协会、消费者协会等部门的协作，建立线索移送、信息共享、联合宣传等工作模式，形成政府主导、多方参与、协同发力的保护合力，为老年群体安享晚年筑牢法治屏障。在残疾人权益保护领域，检察机关深化与残联、助残志愿者协会等组织的协同联动，精准聚焦无障碍环境建设、残疾人就业保障金发放等关键环节，开展规范监督，推动解决一批影响残疾人生活质量的实际问题，切实提升残疾人的获得感与幸福感。面对新就业形态劳动者权益保障的新需求，检察机关严格落实最高检与全国总工会相关工作要求，强化与工会组织的协作配合。省检察院针对全省快递企业微型放射设备射线污染问题，专门督促省级行政主管部门落实射线污染防护和职业病防治要求，以靶向监督为新就业形态劳动者的职业健康保驾护航。
创新机制护航陇原文脉
甘肃作为华夏文明重要发祥地，拥有不可移动文物 1.6 万余处、世界文化遗产地 7 处，非遗项目涵盖联合国人类非遗代表作 3 项。专项行动中，全省检察机关采取 " 省级部署、三级联动 " 模式，聚焦长城、红色文物、传统村落、非遗等重点领域，累计摸排案件线索 280 余条，立案 241 件，提出检察建议 236 件，提起公益诉讼 8 件。通过磋商、诉讼等方式，督促修复不可移动文物 230 余处，消除安全隐患 300 余处，追索修复费用及损害赔偿金 5000 余万元，80 余项非遗项目获系统性保护。
创新机制提升保护效能是专项行动亮点。全省检察机关深化 " 刑事检察 + 公益诉讼检察 " 联动模式，联合文物、文旅等部门建立线索移送、联合巡查机制，聘请文物领域专家担任特邀检察官助理，借助卫星遥感、无人机航拍等科技手段破解监督难题，构建 " 检察监督 + 行政履职 + 社会参与 " 协同格局。同时聚焦溯源治理，通过专题报告、社会治理类检察建议推动建章立制，某县检察机关推动成立非遗研发中心，争取专项保护资金 51 万元，成为典型案例。
记者 赵万山 实习生 邓苗慧
来源：兰州日报（版权归原作者所有，如有侵权请联系删除）
