近日,美国国防部发布 2026 年《国家防务战略》。这份约 30 页的文件抛出了一系列引人注目的战略调整。与以往对华强硬叙事不同,新版文件未将中国列为头号威胁,而是将 " 保卫美国本土和整个西半球利益 " 置于最优先位置。在对华表述上也趋于和缓,美国宣称致力于通过 " 力量而非对抗 " 在印太地区形成威慑。
尤为值得关注的是,与 2022 年版本 4 次提及台湾形成鲜明对比,新版《国家防务战略》文件中对台湾只字未提。这一转变,让长期依附于美国的台湾民进党感到当头吃了一记闷棍。

有分析认为,这一战略调整绝非偶然,而是内外因素共同作用的结果。从美国国内态势来看,近年来社会矛盾持续激化、经济结构失衡问题凸显、政治极化现象愈演愈烈,多重困境交织让美国陷入自顾不暇的境地,不得不重新审视全球战略资源的分配。从外部环境来看,美国在西半球的影响力不断下降,美国昔日稳固的霸权根基遭遇前所未有的冲击。在此背景下,美国将战略重心向本土和西半球回撤,试图通过巩固 " 后院 " 稳定、重塑军事主导地位,为摇摇欲坠的霸权 " 止血续命 "。而这一战略调整,也为其对台政策的转向埋下伏笔。
也有舆论认为,亚太地区军事介入的高成本与低回报,成为直接推动美国在台湾议题上 " 降温 " 的重要变量。此前,美军印太司令部司令塞缪尔・帕帕罗在檀香山国防论坛及后续采访中,公开提及美军兵棋推演结论:若美军航母进入解放军构建的 1600 公里 " 死亡闭环 "(台海周边相关区域),存活率不到 30%。对于向来奉行利益至上的美国而言,这种得不偿失的赔本买卖,显然不在其战略考量之内。
事实上,美国 " 弃台论 " 早已不是新鲜议题。自去年权威智库兰德公司建议白宫支持中国 " 渐进式统一 " 以来,美方出台的新版《国家安全战略报告》、国防授权法案等重要文件中,涉台内容的强硬姿态明显软化,处处透着战略收缩的信号。美国国防部发布的报告亦承认,美军其实无力 " 保台 "。

有专家深入分析指出,美国新版《国家防务战略》对台湾的刻意回避,蕴含着复杂的战略考量。表面上看,这是为避免刺激中国而采取的沉默策略,实则是对台 " 战略模糊 " 政策的延续与深化。既不向 " 台独 " 势力作出明确承诺,也不完全放弃将台湾作为 " 以台制华 " 的工具价值,这种进退自如的表述方式更符合特朗普政府 " 交易型现实主义 " 的外交风格。如此一来,进可继续通过对台军售牟取经济利益,退可在局势升级时全身而退,有效规避直接对抗的风险。
正因如此,对于美国新版《国家防务战略》对华言语缓和、" 零次 " 提及台湾问题的表象,我们必须保持清醒认识,既要看到美国所谓 " 战略收缩 " 背后的霸权惯性,更要警惕 " 以台制华 " 策略的变种升级。正如北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华直言,在涉华战略上,这份文件对中美关系的立场看似有所缓和,但报告提出对华实现 " 战略稳定 ",实际意涵是企图冻结双方力量对比现状,保持对华力量优势,阻滞中国军力进一步提升。
历史与现实反复证明,美国对华政策素来出尔反尔、背信弃义,其围堵遏制中国的深层图谋,绝不会因表面说辞的微调而有分毫动摇。新版《国家防务战略》对台湾议题的缄口不言,看似是战略收缩的温和信号,实则是精心设计的障眼法。美方在后续行动中很有可能变本加厉、步步紧逼,以更隐蔽、更具破坏力的方式操弄台湾问题。其所谓 " 战略收缩 ",本质上不过是为集中资源、养精蓄锐,以便在未来对华博弈中,酝酿并发动更为精准、更为致命的打压。

可以肯定的是,美国新版《国家防务战略》,对于民进党当局而言确是一次沉重打击。长期以来,民进党当局将美国视为 " 谋独 " 的最大靠山,大肆宣扬 " 美台关系坚如磐石 ",天真地认为只要紧紧抱住美国大腿,就能实现 " 台独 " 迷梦。如今,美国新版《国家防务战略》的出台,让他们此前种种 " 倚美 " 行为,在现实的冰冷面前,显得何其荒诞可笑。
事实上,两岸人民有着清醒共识:处理台湾问题、真正握有发牌权的是中国大陆,而非美国。提到台湾多或少,并非由美国决定,而是取决于中国大陆的态度。台海真正的安全,归根结底从不系于外部势力虚无缥缈的口头承诺。对此,台湾前民意代表蔡正元一针见血地指出:美国发布再多战略研究报告,也改变不了台湾问题的现状。
民进党当局妄图 " 倚外谋独 ",无异于饮鸩止渴,其所谓 " 借力抗中 " 的政治豪赌,从一开始就注定满盘皆输。诚如网友洞见,美国对台的 " 冷处理 ",已经照见了 " 台独 " 的末路。


