家里老人想安装个洗澡椅，再装个报警器。别急，都安排上！10 月份是敬老月，江苏为全省老年人带来了一份实实在在的 " 敬老大礼包 "。10 月 10 日，省民政厅召开江苏省消费品以旧换新居家适老化改造新闻通气会。现代快报记者从会上获悉，本轮居家适老化改造服务范围覆盖 2000 多万江苏常住老年人。

补给谁？

省民政厅、省发改委、省财政厅近期联合印发了《江苏省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》，这是贯彻落实省委省政府决策部署、推动超长期国债资金支持消费品以旧换新的重要举措，也是切实提升广大老年人居家生活品质，更好满足老年人幸福感、获得感和安全感的现实需要。

江苏是全国老龄化程度较高和老年人口较多的省份，截至 2023 年底，全省 60 周岁以上常住老年人 2089 万人，老龄化率达到 24.5%。省民政厅党组成员、副厅长林莉介绍，江苏自 2020 年起即在全省统一部署困难老年人家庭适老化改造工作，多措并举赋能 " 原居享老 "，已经高质量完成 14 余万户老年人家庭适老化改造，取得积极成效。

参与此次适老化改造补贴项目的老年人不仅不限困难老年人，而且不限江苏户籍。" 只要是常住江苏的 60 周岁及以上老年人，改造房屋为老年人本人、老年人租住他人房屋或居住子女、亲属房屋，经房屋产权人授权同意的，均可以申请。" 省发改委资源节约和环境保护处二级调研员巫良白说，本轮居家适老化改造服务范围覆盖 2000 多万江苏常住老年人。

需说明的是，已经享受过各类政府购买居家适老化改造服务补贴的，此次不再给予补贴。

改什么？

据介绍，本轮居家适老化改造主要围绕 " 如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助器具适配 " 等五个方面，为老年人家庭提供适老化改造服务，支持居家适老化设施改造和智能监测设施、适老辅具配备。

" 为方便广大老年朋友便捷选择自己所需的物品和材料，我们还配套推出了一份《江苏省消费品以旧换新居家适老化改造补贴建议目录》。" 林莉介绍。

目录清单中包含三大类 50 个项目，种类数量较之前有了大幅的提升。比如：卫生间、淋浴房的改造，可以很大程度上提升老人如厕、洗澡的安全；地面防滑处理、墙边扶手的安装，可以方便老年人支撑身体，有效减少跌倒风险；升降橱柜、适老台盆和镜柜等，可以让老年人生活更加便利、舒适；溢水报警器、电力脉象仪、生命体征监测雷达等，可以监测分析老年人日常活动是否出现异常；适老家具、多功能护理床等，可以便于老年人家庭照料护理；拐杖、轮椅、助行器等，可以帮助老年人日常行走更加便捷安全，等等。

各地还可以根据目录进一步细化清单项目，让老年人有了更多的选择。

怎么改？

本轮居家适老化改造坚持四个原则。

一是坚持一户一补。此次适老化改造，以老年人家庭为单位，同一老年人身份证号或同一处房屋只能对应申请一次补贴。由适老化改造房屋所在地县级民政部门受理、统计和发放。

二是坚持需求导向。尊重老年人及其家庭意愿，以自愿申请为前提，由老年人家庭自主申请并负责改造质量监控。

三是坚持先改先补。补贴时间自实施细则印发之日起至 2024 年 12 月 31 日结束。根据实施改造申请先后顺序进行补贴，补贴额度用完为止。

四是坚持补贴立减。老年人签订居家适老化改造合同后，只需按照补贴比例和金额支付自付部分费用，享受补贴立减的优惠。

补多少？

省财政厅社会保障处副处长朱敏介绍，江苏本轮超长期国债支持居家适老化改造资金总额度是 3 亿元。根据中央规定，补贴资金按照中央与江苏 85:15 的比例共担，江苏 15% 的配套资金全部由省级财政保障，将政策红利带给更多的消费者。

根据《实施细则》，购置《江苏省消费品以旧换新居家适老化改造补贴建议目录》和各市补贴清单内的居家适老化设施改造以及智能监测设施、适老辅具配备均可以进行补贴。

社会老年人自付 50%，补贴 50%，补贴上限每户 3000 元。

经济困难老年人（分散供养特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员和支出型困难家庭成员）在每户 3000 元限额标准内按实际支出全额补贴。

超出补贴标准部分由老年人家庭自行支付。

如何申请？

此次改造实行线上全流程申请审批。

" 为推进适老化改造工作流程的规范化、系统化和方便快捷，我们开发了居家适老化改造管理系统和移动端应用。" 省养老服务指导中心主任刘蓓介绍。

改造前，由老年人家庭通过 " 江苏民政 " 微信公众号或 " 苏服办 "APP 提出改造申请，按要求上传相关材料，由房产所在地县级民政部门在 5 个工作日内对补贴对象资格进行审核。申请提交的截止时间为 2024 年 11 月 30 日。

审核通过后，老年人家庭可在当地公布的服务企业中自主选择，对接服务需求，实施改造。

改造完成后，老年人家庭自主进行质量验收，确认验收合格后，由服务企业向县级民政部门提出竣工申请，上传相关佐证材料，由县级民政部门进行线上审核，符合补贴条件的，及时向服务企业拨付补贴资金。

现代快报 / 现代 + 记者 徐苏宁