当地时间 13 日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在乌克兰首都基辅表示，欧盟已调动 8 亿欧元，用于今年冬季支持乌克兰，欧盟目前正在筹措额外的 1 亿欧元，用于购买发电机、为避难所配备物资和防寒装备。

而针对乌克兰一直呼吁的 " 冻结俄罗斯在欧洲的资产，为乌克兰提供总额达 1400 亿欧元的长期贷款 " 的主张，卡拉斯表示方案仍然在讨论，欧盟成员国内部对此顾虑重重，无法明确日期。

此前，奥地利、比利时等欧盟成员国曾明确表示反对将 " 冻结俄罗斯 " 的资金用于军事用途，并担忧这一计划的风险责任分担不均等问题 ‌。卡拉斯表示，她将于 15 日在布鲁塞尔主持欧盟国防部长会议，各国官员将在会上 " 就上述问题以及国防准备情况交换意见 "。