人口大变局，连锁反应来了。

人口达峰后，学生也将达峰。

据央视新闻报道，我国人口发展呈现新特征：

小学在校生规模已在 2023 年达峰，初中阶段预计明年达峰，高中阶段将在 2029 年达峰，高等教育学龄人口将在 2032 年达峰。

这在最新发布的《中国统计年鉴 2025》得到验证。

2024 年全国小学招生人数为 1616.6 万人，减少 261.3 万；在校生从 1.08 亿减少到 1.056 亿，下降 252 万人。

小学生刚刚达峰，但幼儿园已下降多年。

去年学前教育在园幼儿 3584 万人，相比上年减少 509 万人，与最高峰的 4818 万相比，少了整整 1/4。

这还只是开始。从幼儿园到小学，再到初高中乃至大学，生源将会梯次达峰。

这一切，都是出生人口变化带来的迟滞反应。

从出生开始，3 年到幼儿园，6 年到小学，12 年到初中，15 年到高中，18 年左右到大学。

过去 10 多年来，我国出生人口从最高 1880 多万下降到最低 902 万，去年虽然有所反弹，但仍未重回 1000 万大关。

2010 年至今，人口生育存在三个高点：2012 年、2014 年和 2016 年，分别对应双独二孩、单独二孩、全面二孩的政策节点。

对应 2014 年出生人口，高中入学在 2029 年，大学则是 2032 年，与官方判断的达峰时间相一致。

从人口达峰到学生达峰，连锁反应会逐步到来。

学生梯次达峰，影响有多大？

幼儿园、小学在校生已经达峰，初中即将达峰，与之相匹配的学校、教师都要随之而调整。

过去一年，全国幼儿园少了 2 万多所，小学也减少了 7000 多所，初中减少 200 多所。

高中数量还在增加，但也只有 3 年左右的窗口期。

过去，各地为推行职业教育，中考考生只有一半能上高中，另外一半则要选择中职。

如今，受人口达峰影响，部分地区已取消 " 五五分流 "，或推动高中、中职互相转学。

留给高校的窗口期，也只剩 6 年。一旦大学生总体见顶，高校格局势必迎来挑战。

目前，我国共有 2900 多所普通高校，含本科学校 1365 所、高职 ( 专科 ) 学校 1554 所。

过去 10 年，全国增加近 500 所高校，多数都是专科院校。

未来，高校扩张势头或将不复，部分民办高校、专科院校或将面临生源危机。

最大 " 铁饭碗 ", 首当其冲。

" 十五五 " 规划建议提出，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。

这其中，最关键的是教师资源配置，涉及规模最为庞大的 " 铁饭碗 "。

高峰时期，我国各类学校专任教师接近 1900 万人，加上职工则接近 3000 万人。

过去几十年来，伴随人口增长、教育普及、城镇化加速，教师需求有增无减，俨然最 " 稳 " 铁饭碗。

然而，这一局面正在发生逆转，从幼儿园到小学再到初高中，教师正在逐步过剩。

根据《中国统计年鉴 2025》，去年小学专任教师减少 6.62 万人，而幼儿园专任教师已连续 2 年减少，减少了 41.23 万人。

这还只是开始。如果不采用小班制教学，那么教师过剩在所难免。

根据北京师范大学研究团队测算，到 2035 年，全国小学教师可能过剩 150 万，初中教师过剩 37 万。

这也意味着，未来 10 年，仅义务教育阶段就接近 200 万教师过剩。

教师过剩，不必担心 " 裁员 "。

在我国，体制存在惯性，编制之所以被视为 " 铁饭碗 "，就是因为不会如同企业一样轻易裁员。

哪怕是人员过剩，往往只会锁死编制、冻结招聘，激进点的只是 " 退三进一 "，借助退休人员来逐步消化。

选调分流、编制腾挪正在成为大势所趋，即教师流转到其他事业单位，或从小学转移到中学。

去年以来，福建长汀县、江西省丰城市、湖北鄂州等多地，将部分教师转岗至初中任教，以此解决小学教师过剩而中学师资不足的矛盾。

江西南城县、安徽叶城县、湖南横山县等地，则选调教师到其他政府部门、事业单位工作。

当然，无论选调还是腾挪转移，都只是权宜之计。从小学到高中再到大学，教师资源将会排浪式过剩。

如果不能轻易裁撤岗位，开源无疑是有必要的。

扩大学前教育规模是其一，将幼儿园招生年龄提前到 2 岁，同时完善 0-2 岁的托育机构建设，扩大生源总盘子。

" 小班制 " 教学是其一，从大众教育回归优质教育，但财政压力是最大约束，难以普及。

还是那句话，不要沉浸于铁饭碗的安稳，务必随时保留离开体制的能力。