国家发展改革委主任郑栅洁在人民日报发表署名文章《坚持扩大内需这个战略基点（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，是提高投资效益。着眼于解决部分领域投资存在 " 重投入、轻效益 " 问题，让投资资金撬动更大的经济社会价值。完善交通、能源等领域价格形成机制，持续加强投资项目服务和要素保障，提高投资回报。适应国土空间布局、人口结构变化和流动方向、产业升级趋势、服务功能优化等需要，优化与之配套的基础设施和教育等公共服务设施布局。