美国删除 2026 财年 " 国防授权法案 " 中邀请台湾地区参加 " 环太 " 军演内容，其中的原因是什么？背后又释放了怎样的信号？

近日，有消息指出，美国已经删除了 2026 财年 " 国防授权法案 " 中的所谓 " 友台条款 "，该条款内容主要涉及邀请台湾地区参加 " 环太平洋军演 "。考虑到美国国会对涉台问题的跨党派支持程度，美国议员不会主动删除这些内容的，这么来看的话，这件事大概率就是特朗普出手了，白宫方面推动删除这些涉台内容。

那特朗普政府这么做的原因又是什么呢？结合当下中美关系以及台海局势来看，我在这里简单说三个：第一，这是在为特朗普访华及中美贸易磋商扫清障碍。特朗普已经确定将于明年 4 月开启访华之行，加之中美双方正在就贸易问题进行密集沟通，在这样一个背景下，邀请台湾地区参加 " 环太军演 " 显然是极具敏感性的涉台军事动作，其行为无疑是对咱们的严重挑衅。特朗普政府肯定是不愿意因为这件事而影响中美贸易磋商的推进，以及其访华行程的顺利开展。毕竟，在特朗普 " 交易式 " 外交逻辑里，往往优先考虑自身利益而非长期 " 联盟 "。在特朗普看来，当下与我们保持沟通的价值要远远大于邀请台湾地区参加 " 环太 " 军演的。

第二，可能是为邀请咱们重返环太军演铺路。中国大陆曾在 2014 年和 2016 年受邀参与两年一度的 " 环太军演 "，如果法案中保留邀请台湾地区参加 " 环太军演 " 的表述，这将成为邀请大陆重返该军演的巨大政治障碍。对于美军而言，通过 " 环太军演 " 这一平台，能近距离了解解放军的战力和发展情况。自 2018 年后美军再未邀请大陆参加，失去了重要的评估窗口，所以不排除特朗普政府有考虑恢复对大陆的邀请，因此提前删除涉台相关表述。

第三，所谓 " 友台条款 " 落地不具现实意义，删除相关表述利大于弊。因为自 2020 年以来，邀请台湾地区参加 " 环太军演 " 的建议已多次出现在美国相关立法当中，但美国已经连续几次都没有付诸行动。即便这次条款没有被删除，台湾地区即便受邀大概率也仅能以观察员身份参与，这对美军而言，难以获得实质军事利益。说简单点，所谓 " 友台条款 " 最多就是个政治表态，不仅没有什么实际价值，反而还会导致咱们这边强烈反制，使得稍有缓和的中美关系偏离正轨，对特朗普来说，这就是得不偿失的买卖，既然是这样删除也就不奇怪了。

至于这背后释放出来信号：首先，这再次说明美国对台政策服务于自身核心利益。正如前美国驻华公使傅立民日前所谈到的观点一样，美国没有为台湾提供保护的明确承诺，所谓 " 保护 " 不过是将台湾当作遏制中国的工具。这次删除涉台内容算是给台湾地区发出了明确的警示信号，台湾地区从始至终不过是美国外交博弈中的一枚随时可弃的 " 棋子 "，民进党的 " 天 " 早就塌了。

其次，这也反映了美国国会与行政部门在涉台问题上存在分歧，以及美国在对华博弈中寻求灵活调整姿态。删除部分涉台条款并不意味着美国就放弃了打 " 台湾牌 "，而是改变了对华博弈的方式。要知道，所谓 " 友台条款 " 里还有多项 " 强化台湾防卫能力与韧性 " 的条文，这些内容可没有删除，说明美国并未放弃 " 以台制华 " 的整体思路。整体来看的话，它们删除部分条款的举动，实际上是美国想在对华关系中保持弹性，既想通过涉台合作牵制中国，又不想因过度挑衅导致中美关系彻底破裂。说来说去，咱们对美国在涉台问题上的小动作还是要时刻保持警惕。