新京报记者   刘洋   实习生   郭斯文 编辑   缪晨霞   校对   赵琳

" ‘新闻的根本属性’一题的答案竟然是‘传播性’，不是公认的‘真实性’，华图 2026 一本考编教材竟然出现了这样的事实错误 "。 考生小华报名 2026 公考培训后遇到了这样的误导。与此同时，考生吴婧却遇到了新的问题。 " 现在马上进入‘十五五’，大斌考公录播课的老师还在讲‘十三五’。"

新京报记者调查发现，随着 " 考公热 " 持续升温催生了公考培训热，不少考生在报名公考培训后接连遭遇教材答案错误、自相矛盾、录播课内容陈旧、退费难等糟心事。华图、大斌、中公、粉笔等不少培训机构被投诉课程质量参差不齐、教材出错、退费套路重重等问题，甚至有学员申请退费时竟发现 " 倒欠机构钱 "。

2026 年国考首次将报考年龄上限放宽至 38 周岁（应届硕博 43 周岁），这是配合延迟退休政策、优化公务员队伍结构的重要改革，引发广泛关注。数据显示，2026 年国考报考人数创历史新高，达到 371.8 万人，其中 283.1 万人参加考试，参加考试人数与录用计划数之比约为 74 ∶ 1。

" 今年 3 月发布的《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，对解决预付式消费领域群众反映集中的卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题提出了具体规定，更好保护消费者权益。" 北京市朝阳区人民法院法官助理崔铖提醒消费者，选择预付费式培训时需谨慎，此外也要警惕 " 保过 "" 不过全额退费 " 等诱导 " 陷阱 "。

华图考公教材内容出错、答案自相矛盾，大斌考公录播课内容陈旧

PPT 给出的答案和老师给的答案不一样，教材提供错误答案，课后巩固问题和所授知识点不相符……陕西省西安市的应届毕业生小华（化名）今年报名参加考编培训时遇到了不少糟心事。

今年 7 月中旬，他在当地华图教育（收款方为 " 华图教育科技有限公司 "）报了一个 " 考编 " 线下培训班（合同名称为 "61 天合作战营 D 协议班 "）。在学习过程中，因机构无法开设相关新闻专业课的线下班，小华只好通过对方提供的录播网课资源学习，没想到却遭遇了上述一系列问题。

如录播课视频中有一道选择题 " 关于早期摄影术，下列表述错误的是（）"，老师逐一讲解之后，指出选项 D 是错误的，但屏幕上最终跳出的答案是 C；另外，" 不属于静态新闻摄影 " 的这道选择题，老师给的答案是 C，但屏幕最后跳出的答案是 D，" 听了有点儿糊涂。" 小华举例说道。

此外，机构的教材也存在问题。在小华提供的华图教育 2026 版新闻教材中，" 新闻的根本属性 " 一题的答案是 C" 传播性 "，解析还给出了为什么不是 " 真实性 " 的解释，但教材同一页的理论部分赫然写着 " 真实性是新闻的根本属性 "；比如 " 考点一：从动物传播到人类社会 " 之后的练习题包括了 " 口语传播的局限性、文字传播、印刷传播 " 的考试题目，而这些内容是 " 考点二：人类传播的发展进程 " 的知识点…… " 我还是跨专业来学的，太倒霉了 "，小华无奈地说道。

记者发现，除课程或教材内容出错外，录播课内容陈旧也是考公考编培训中的常见问题。

今年 10 月初，安徽铜陵的考生吴婧（化名）在网上报名大斌公考合肥分部（合肥学考无忧教育咨询有限公司）的公考线上课程。对方提供的 " 公务员 - 无忧享学班课程（资料）培训计划 " 的表格中，显示所有课程和资料时间为（2025）。但吴婧在上课时发现，机构提供的课程内容陈旧，其提供的证据显示，不少习题都在谈论 2015 年的话题。

吴婧以时事政策相关的录播课为例，老师在讲解 " 五年计划 " 的概念时说："11 到 15 年是‘十二五’，现在是 16 到 20 年，是‘十三五’…… "" 这意味着课程录制的时间在 2016 至 2020 年间，感觉非常荒谬。" 吴婧随即向客服反映了课程陈旧问题，客服给的答复是，" 基础知识 " 十年间基本不会有改变，他们已经向北京的机构总部申请更新课程，但是 " 要慢慢来 "。

广东汕头的李铭（化名）也遇到了类似问题。今年 9 月中旬，他报名了深圳大斌公考（深圳大斌教育咨询有限公司，今年 11 月更名为深圳蜂必达教育咨询有限公司）的 " 编制考试 2025 考编无忧奖学金 " 课程，学习中发现课程配套的题目较为陈旧，他用搜题 APP 对题目进行了搜索溯源，发现不少真题来自 2018 年或更早的题库。录播课程同样存在知识点陈旧的问题，李铭推断，录像时间至少在 2022 年及以前。

他举例说，国考申论试卷自 2022 年分为副省级、地市级与行政执法类三类，与之前相比增加了 " 行政执法类 " 这一类目，材料难度和侧重点各有不同，而在深圳大斌公考提供的申论课程中，申论仍是按照更改之前的 "AB 卷 " 形式进行辅导，" 这会导致考生不了解最新的考试趋势，无法明确分析题型 "。

退费计算方法存疑，学员申请退费时发现 " 倒欠机构钱 "

12 月初，李铭以 " 课程效果不好，对考试没有帮助 " 为由，向机构提出扣除已消耗费用的退费申请。让他哭笑不得的是，他报名的课程价格为 5980 元，但客服核算出的已消耗费用合计达 7410.39 元，" 反倒欠机构钱 "。

在这 7410.39 元中，包括了 221 节已看课程的课时费（每节 11.4 元）、347 节未看课程的课时费（收取 20%）、课程解约违约金（总价减去课时费后的 30%）、系统使用费（总价的 5%），最让李铭感到疑惑的是，还要扣除 3000 元的 " 带学服务费 "。

记者发现，在李铭与机构签署的合同中，" 带学服务 " 一项的单价是 3000 元，包含带学计划、定时打卡、督学服务等服务内容，在备注栏中标注的是 " 赠送 "。在 " 附件说明 " 的 " 服务附加 " 中则有特殊的退费条款：" 乙方在签订合同并完成付费后 7 日内，甲方未提供带学服务，或提供的带学服务不足 7 天，乙方申请退费不核算带学费用。若乙方享受的带学服务超过 7 天，则甲方按照人民币 1000 元 / 月的标准收取乙方已享受的带学服务费用，不足整月按整月核算。"

李铭表示，自己在签合同时并未注意到上述条款，申请退款时才知道有这项费用。" 买了两年期限的课程，只学了三个月退给我两千我就认了，" 李铭坦言，这一不合理的退费算法让他决定起诉维权。

但咨询律师后，李铭发现起诉也非易事。在合同的第七条 " 争议处理 " 中规定：合同存续期间，因各类原因导致合同不能继续履行的，乙方可向甲方反馈及沟通。双方发生争议时，可以协商解决，协商不成的，可将争议提交北京仲裁委员会按其届时有效规则在北京进行仲裁解决。李铭目前居住在广东省，若提交北京仲裁，需要消耗较大的时间与金钱成本，这让他进退两难。

小华在申请退费时，华图给出的退费方案也让他觉得 " 显失公平 "。

小华今年 7 月中旬先期缴纳 14800 元购买了 61 天合作战营 D 协议班，共 61 天的课程，他前期上了约 30 天的公务员班和 10 天公共基础课，总计 41 天。报考公告公布后，11 月初培训机构告知小华，因报名人数不够无法开新闻专业课的线下班，对方给出的解决方案是用录播课兑付或退费。在得知开不了课，小华便提出退费，但对方却说 14800 元是 " 协议价 "，退款要按照 " 非协议价格 "19300 元算，后者除以 61 节的单价为三百余元每天，即他上了 41 天课花费了近 13000 元，用 14800 元减去 13000 后还剩不到 2000 元。

记者查看合同发现，合同约定的收费标准、退款内容和机构最终提供的退费方案并不相符。合同中称 "14800 元 " 是第一阶段付费，面试通过后要求学员补交 13500 元，如果笔试阶段申请退费，则按照 375.00 元 / 天标准收取已参加课程累计费用，并收取 10 元手续费。合同并未提及 "19300 元 " 以及何为 " 协议价格 "" 非协议价格 "。小华提供的对方聊天截图显示，这 "19300 元 " 是对方认定的 61 天课程价格，因此要求以此计算每天的课程单价，再用 14800 元减去相关费用。

" 当时没太在意合同，没想到吃了亏。" 小华认为，退费是因机构不能提供线下课导致，但自己只能被迫选择对方方案以及时止损。

华图、中公、粉笔等遭遇退费难：

" 购课超 14 天不退费 "" 开课后无法退课 "，客服说法不一

" 付款时没有被告知超 14 天不予退费，最后跟我说‘购课时间超过 14 天一律不退费’时也没有提供合同。" 同样遭遇退费难的陈女士向记者无奈地说道。

今年 9 月 25 日，陈女士在华图教育一位公考教师的直播间了解到在线培训课程，被对方强调的授课技巧及批改服务吸引，她花费 4880 元在微信小店 " 华图公考甄选 " 购买了 "2026 年公务员考试申论批改私教班 "，随后收到了在线录播课程和教材。因不想继续学习、对课程质量不满等原因，陈女士于 12 月 1 日提出退费申请，希望机构扣除已消费课程的费用，返还剩余部分费用。

陈女士说，后台显示共 384 节课，她只看了 45 节。原价 4880 元包含省考和国考的课程，陈女士只看了国考相关内容。她在群里找课程老师提出退费，老师让她找客服沟通，她找客服，对方以超过 14 天为由拒绝。

" ‘ 14 天超期不退费’的规定对消费者显失公平。该课程服务周期长达半年以上，消费者在合理体验后若对服务不满意，理应有权终止合同并申请退费。" 陈女士说道。

12 月 17 日，记者在微信小店 " 华图公考甄选 " 看到，" 国考面试提前学 "" 公务员考试申论大咖批改考前特训营国考省考 " 等部分商品明确不支持 7 天无理由退换。但是，在商品介绍页面的 " 退费说明 " 一栏有相关约定。

以售价 3880 元的 "2026 年公务员考试申论大咖批改私教班国考省考 " 为例，退费说明明确，" 购课后，14 日内若图书未发货，未听课，全额退费，如图书已发货但未收货，需扣除快递费用，如图书已经收货，需扣除图书及快递费用。14 日内若听课，但未超过 20%，会按照购买时间以及听课进度，扣除 10%-40% 不等的听课费用批改按照已批改次数扣除相应批改费用等以及产生的费用。"

但记者咨询在线客服时，其既没有提到 "14 天超期不退费 " 这一说法，也未介绍上述退费说明，而是直接表示 " 报名课程无法退课 "" 开通课程后无法退课 "" 质量方面没问题的 "。

新京报记者在黑猫投诉平台上发现，" 退费难 " 在教育培训这种预付费领域已成普遍现象，粉笔和中公也不乏投诉案例，其中，" 粉笔考公教育 " 相关的退费由头大多涉及退款问题，课程质量、服务质量等原因是消费者申请退费的原因，经投诉平台协调，显示有粉笔客服介入处理；中公教育在今年的投诉问题也主要集中在退费难，尤其是今年，" 中公教育以物抵债退落榜考生学费 "" 中公教育 1.7 万退款分 17 年还 " 等话题曾成了 " 热搜 " 事件。

预付式消费 "7 天无理由退款 " 保障消费者权利

"14 天超期不退费 "" 开通课程后无法退课 " ……面对机构的此类回复，消费者在维权时不免心生疑惑，教育培训机构是否可以单方面决定不退款？

近期，北京市朝阳区人民法院法官助理崔铖审理并判决了一个典型的考公退费案例，或能为消费者维权提供思路。

根据判决书，2024 年 8 月 13 日，原告方刚（化名）通过被告北京德志教育科技院（以下称被告）的广告宣传联系到被告工作人员，向被告指定账户支付了 7180 元培训费，并在线上签订了《德志教育 2025 年 VIP 尊享上岸协议》，合同约定线上完成申论、行测、面试和教辅材料及直播提醒服务，8 月 15 日开课。

但原告因为工作和家庭原因，在付款后的 8 月 14 日因资金紧张问题向被告提出退款申请，但被告却要求扣除大部分费用后退款，双方未就退费事宜达成一致意见。在被告企业 " 跑路 " 失联后，方刚不得已将对方诉至法院。

" 法院也无法联系到被告，最后进行了缺席审理。" 崔铖告诉记者，案件的关键事实在于方刚的退款申请时间，他提供的和老师聊天记录显示，在 8 月 14 日发送微信 " 老师，昨天我和家里人聊了一下，他们现在不希望我花这么多钱去报班……我想申请退款 "。

根据最高人民法院 3 月 14 日发布的《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》中第十四条的规定，其中明确消费者自付款之日起七日内有权请求经营者返还预付款本金。崔铖认为，这一司法解释作出的一系列规定，破解了消费者面临的追责主体认定难、退卡难、转卡难、举证难等问题，也是本案判决的关键依据。考虑到被告提供了制定学习计划、提供了部分讲义材料等已兑付服务内容，综合判决对方退费给方刚 7108.2 元。

崔铖表示，包括考公、考编在内的预付费培训课程均属于教育培训合同纠纷，此类预付式消费纠纷案件，在诉讼及调解中往往做不到如原告所期待的全额退款，但法官在审判实践中希望做到 " 保护消费者合法权益和保障企业正常生产经营、维护市场秩序并重 "，实践中会根据企业履约情况合理确定退费金额，但诸如 " 超 14 天不退费 " 等合同条款明显排除消费者的权利、加大了消费者责任的格式条款在审理中被认为无效，法院要依据合同履行情况和违约程度确定退费金额。

此外，崔铖也表示，立法者也在其中考虑到了预付费的消费性质，如果一些教育培训机构已经向学员提供录播课程、教材，存在一定的成本问题，法院在判决退款金额时也会平衡消费者和经营者之间的关系。崔铖也提醒消费者警惕 " 保过 "" 不过全额退费 " 等诱导 " 陷阱 "，以免造成预付费纠纷。

法官和律师建议消费者及时反馈课程意见、留存证据

近年来，卷款跑路、霸王条款、收款不退等是预付式消费领域群众反映集中的问题。

针对消费者反映的教育培训机构提供的录播课程货不对板、存在错误等问题，崔铖表示，教育培训合同案件审理主要审查合同的内容及其履行情况，如合同约定课程培训服务于今年的考试服务，但确有证据显示被告提供的课程为多年前的、失去时效性，可以认定被告违约，同时课程质量也存在举证难的问题，司法实践中通常根据双方沟通记录以及庭审陈述对此综合认定，建议消费者在预付费消费时要和对方勤沟通，及时反馈课程意见，以留存证据。

北京市盈科律师事务所律师黄晓宇则表示，公务员考试官方不指定或委托机构补习，但社会机构提供的培训在合规前提下是合法的。考生应理性选择培训机构，以免承担不必要的风险。

记者亦注意到，2024 年 10 月，国家公务员局提醒考生，中央机关及其直属机构 2025 年度考试录用公务员招考不出版也不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构或者个人举办考试辅导培训班。对于社会上有关公务员考试培训、网站或者出版物等，请广大考生提高警惕、理性对待，避免上当受骗，防止权益受损。

" 预付式消费风险，是个老生常谈的问题。" 黄晓宇强调，消费者在选择培训机构等预付费项目时，不要预付过高款项，签约前仔细查阅合同并及时保留相应证据。 比如合同、缴费凭证、直播间宣传截图或录屏、客服聊天记录等。根据《中华人民共和国民法典》对格式条款的规定，消费者可以主张不成为合同内容或无效。此外，依据最高法预付式消费司法解释，付款后 7 日内未体验服务的，消费者有权无理由要求退还预付款本金。

对于直播间里主播的承诺，黄晓宇表示，根据《中华人民共和国民法典》规定，订立合同可以采取要约、承诺或其他方式，经营者委托主播对产品进行直播营销，如主播作出的承诺具体、明确，则构成了消费者与经营者之间信息网络买卖合同的内容。" 消费者在直播间，是基于明确承诺产生的合理信赖并决策，其信赖利益应受法律保护，经营者不得事后以其他为由主张条款无效。" 黄晓宇说道。

黄晓宇建议，考公考编培训这类预付费性质的消费，报名前需要进行几点确认。一是核查机构资质，通过公开渠道查询，避开无资质 " 黑机构 "；二是仔细查看合同，将 " 退费条件、计费标准、师资配置、课程内容、违约责任 " 等全部书面化，口头约定也最好写入协议；三是谨慎付款，优先选择小额试购体验课程质量，避免一次性支付高额费用。