据 CCTV 国际时讯报道，当地时间 2025 年 12 月 29 日，中国代表在低地球轨道卫星问题安理会阿里亚模式会议上发言时表示，个别国家的商业卫星星座肆意扩张，缺乏有效监管，带来显著安全挑战。

中国代表表示，以 " 星链 " 为例，" 星链 " 在轨卫星超 1 万颗，曾两次危险抵近中国空间站，迫使后者紧急规避，对中国航天员生命安全造成严重威胁。近期一颗 " 星链 " 卫星解体，产生 100 多枚碎片，严重威胁缺乏控轨能力的发展中国家航天器。

个别国家大量利用商业航天实体，提供军事侦察、战场通讯等服务，甚至直接介入他国武装冲突，模糊了外空领域军民界限，并造成追责难题，对《外空条约》和国家责任法构成挑战。

此外，一些低轨卫星星座无视相关国家法律规定，在他国上空和边界私自开通信号服务，成为干预他国内政的工具。在非洲萨赫勒、南亚及东南亚地区，" 星链 " 被暴恐分子、分离势力以及电诈集团大量使用，带来监管和执法难题。

中国代表呼吁相关国家切实遵守《外空条约》义务，对本国商业航天活动加强监管。

据了解，" 星链 " 卫星是马斯克 SpaceX 公司旗下的 " 全球卫星宽带 " 项目，该项目计划为包括偏远地区在内的全球 " 任何地方 " 提供卫星宽带。由于 SpaceX 研发出的猎鹰火箭具备相对低成本和强大运力，星链卫星可以频繁发射，一次发射可以将几十颗卫星送上太空。

马斯克在接受采访时曾表示，" 星链 " 将由 4.2 万颗卫星组成，耗资约 300 亿美元，不包括后期维护和补替费用。

不过，" 星链 " 近年来遭遇众多争议。

首先，" 星链 " 卫星大量毁坏，威胁其他航天器。据参考消息援引路 · 透社 12 月 19 日报道，美国太空探索技术公司（SpaceX）旗下 " 星链 " 计划表示，其一颗卫星 17 日在太空发生异常，产生了 " 少量 " 碎片，并在 418 公里的高度与地面失去通信联系。

SpaceX 于 2019 年首次发射 " 星链 " 卫星，2020 年就有卫星坠落。但鉴于马斯克发射的 " 星链 " 卫星数量庞大，起初的坠落数量还在合理范围内。2020 年仅坠落了两颗卫星。但在 2021 年，坠落数量飙升至 78 颗。此后两年，坠落卫星数量基本保持在这个水平（2022 年坠落 99 颗，2023 年坠落 88 颗）。但 2024 年情况发生了奇怪的变化：316 颗卫星在大气层中烧毁。至此，" 星链 " 共损失 583 颗卫星，大约每 15 颗卫星中就有一颗坠落。

其次，" 星链 " 深度参与俄乌冲突，据参考消息 12 月 30 日报道，俄罗斯已开始在本国无人机上安装 " 星链 " 终端。乌军无人机拍到了搭载这种终端的俄罗斯 " 闪电 -2" 无人机的照片。美媒指出，俄罗斯利用了美国人制造的一个允许太空探索技术公司以非作战方身份参与作战行动的漏洞。因此美方未必会对俄方此举表示反对，因为乌克兰也在使用这一系统。报道称：" ‘星链’现在也无法在不影响乌克兰使用的情况下阻止俄罗斯使用自己的系统。这完全是一团糟。" 乌克兰方面表示，俄罗斯人已成功地将 " 星链 " 终端整合到本国的攻击无人机中，使得这些无人机的杀伤力提高了 10 倍。此前，" 星链 " 一直为乌克兰提供军事侦察、战场通讯等服务。

此外，" 星链 " 还被电诈集团大量使用。据央视新闻援引缅甸官方媒体《缅甸环球新光报》报道，2025 年 9 月，缅甸国防军日前对该国边境地区的电诈园区开展清剿行动，查获 30 套美国太空探索技术公司 " 星链 " 接收器及配件。对此，SpaceX 副总裁劳伦 · 德雷尔在社交媒体上说，该公司已在缅甸电诈园区周边识别出超过 2500 台 " 星链 " 设备，并使其不能运转。

值得注意的是，就在 12 月中旬，SpaceX 已通知员工公司进入 " 监管静默期 "，这是该项地球史上规模最大的 IPO 已经徐徐启动的重要信号。SpaceX 在一封内部信中确认正在为可能的 2026 年 IPO 做准备。筹资目标包括为其处于开发阶段的星舰火箭提供 " 超高频次飞行率 "、在太空建设人工智能数据中心以及在月球建立基地。业内人士透露，SpaceX 正在瞄准 " 远超 300 亿美元的募资金额 "，整体估值将接近 1.5 万亿美元。

随着 SpaceX 估值飙升，马斯克的个人财富也在疯狂膨胀，截至 12 月 21 日，其身家已达到了前无古人的 7490 亿美元（约合人民币 5.2 万亿元）。如果 SpaceX 成功上市，马斯克的身家将有望突破 1 万亿美元。