2026 年开年不足十天，已有多家银行收到罚单。

据金融监管总局披露，处罚情形涵盖票据业务审核不严、个人贷款管理不到位、贷款管理不审慎等多个领域。

此外，" 双罚制 " 在监管行为中得到更深层次落实，在公开罚单中，大多都同步公示对相关责任人的处罚，更有从业人员直接受到禁业的处罚。

回顾 2025 年，银行业持续强监管、严监管，大额罚单频现，处罚呈现 " 量价齐升 " 态势。全年金融监管部门对银行机构开出 6565 张罚单，超 1000 家银行受罚，百万元以上大额罚单较上年增加 59 张，罚没金额大幅攀升。

对此，浙江大学城市学院副教授、中国城市专家智库委员会常务副秘书长林先平向时代周报记者表示，这一趋势折射出监管逻辑的深层转变：从 " 广覆盖 " 转向 " 精准重罚 "，聚焦系统性风险点，通过大额罚单形成强力震慑，压实银行主体责任。

2026 年开年多家银行收罚单

2026 年 1 月 8 日，安顺金融监管分局发布罚单，剑指贵阳银行镇宁支行、关岭支行及其相关责任人。

具体来看，贵阳银行镇宁支行、关岭支行因贷款管理不审慎，均被处以 20 万元罚款，相关负责人被警告。

近一年，贵阳银行收罚单较为密集。据时代周报记者不完全统计，2025 年，贵阳银行共收到 19 张罚单（含个人罚单在内），处罚时间集中在 11 月、12 月，其中最大一笔为 2025 年 11 月 25 日由黔西南金融监管分局开出的罚单，贵阳银行黔西南分行因贷款 " 三查 " 不到位被罚款 60 万元。

而在 2024 年，贵阳银行还曾因员工职务侵占、内控薄弱等单日收到 5 张罚单。

贵阳银行收到的罚单只是银行业的缩影。2026 年开年以来，金融监管总局密集披露行政处罚信息，违规原因多在信贷业务违规、内控制度不健全、支付结算业务违规、员工行为管理不到位等。

在上述披露中，罚单金额超百万元的上市银行包括农业银行台州分行、浦发银行苏州分行、交通银行陕西省分行、光大银行泉州分行、建设银行茂名市分行。其中，根据陕西金融监管局行政处罚信息公示表，交通银行陕西省分行因发放固定资产贷款不审慎等被罚款 253 万元。相关负责人被警告并罚款。

不难看出，收到大额罚单的银行以国有大行、股份制银行为主。实际上，2025 年，国有大行和股份制银行也是被罚的重灾区。从罚没金额来看，股份制银行罚没金额最高，合计罚款金额 7.45 亿元，占全年总罚没金额的 28.14%；国有大行紧随其后，合计罚款金额为 6.53 亿元。

此外，今年开具的罚单，延续了 2025 年 " 双罚制 " 的处罚模式，将合规责任直接绑定到具体岗位和人员。从 2026 年 1 月 2 日至 8 日，已有 4 名被处罚银行的从业人员因贷款 " 三查 " 不尽职、员工行为管理不到位等问题被终身禁业。

从 2025 年监管机构开出的罚单来看，被 " 红牌 " 罚下的银行员工不在少数。据不完全统计，2025 年被处以终身禁止从事银行业工作的银行员工达到 100 名以上。

2025 年银行业合计收罚单超 6500 张

近年来，监管力度持续加码，银行业总罚单数据逐渐维稳。

据企业预警通公开数据，2025 年，央行、金融监管总局、外管局及派出机构针对银行机构及从业人员共开出罚单 6565 张，较上年减少 0.21%。其中，机构 2602 张，个人 3963 张；受罚银行为 1100 家，较上年增加 31 家。

相较于罚单数量微降，2025 年总罚没金额大幅上升，为 26.47 亿元，较上年增长 45.28%。

究其原因，2025 年百万元级以上的大额罚单数量增多， 比 2024 年多了 59 张，共计 455 张。大额罚单加起来合计 17.85 亿元，占全年被罚没金额的 67%，较上年的 8.94 亿元翻了一倍。

具体来看，2025 年银行业整体处罚金额前十的银行中，国有大行占据五席，合计处罚金额达 5.14 亿元，占前十家银行总处罚金额的超 52%。其中，中国银行因相关公司治理、贷款、同业、票据、资产质量、不良资产处置等业务管理不审慎等问题，被金融监管总局处以 9790 万元的巨额罚款。

整体来看，2025 年，工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、邮储银行、交通银行收到罚单数量分别为 314 张、267 张、262 张、228 张、222 张、118 张；被罚没金额分别为 1.41 亿元、5749.63 万元、1.39 亿元、1.49 亿元、7127.98 万元、9559.65 万元。

不过，若按照百万元以上的大额罚单来看，农商行大额罚单数量最多，为 156 张，领先第二名股份制银行 58 张；股份制银行大额罚单金额最高，为 6.17 亿元，国有大行则排在第二，被罚没金额为 4.50 亿元。

值得注意的是，2025 年，银行违规领域主要集中在信贷业务、反洗钱业务、内控制度。相较上年，反洗钱业务违规罚单数量增量最为突出，且增幅最大，达 185.30%。对此，林先平表示，信贷 " 三查 " 不严、资金挪用等问题直指资产质量隐患，反洗钱罚单激增则呼应新《反洗钱法》的从严要求。

广东更佳昊国际认证有限公司总经理李锦堤告诉时代周报记者，信贷、反洗钱、内控三大模块高频触线，说明银行 " 规模优先 " 路径依赖仍有待打破，系统重要性越高，违规杠杆就越大，罚款金额也会呈指数级放大。

李锦堤表示，2026 年监管强度不会衰减，只会参数化。预判来看，全年罚单张数可能持平，但单案金额将继续拉升，百万元级罚单将覆盖更多中型银行。

展望 2026 年，林先平分析，强监管态势将持续深化。监管将更侧重差异化精准施策，紧盯系统性重要银行、高风险业务领域，金融科技合规、理财业务规范、消费者权益保护等也将成为监管重点。银行需摒弃 " 重发展轻合规 " 思维，加大合规投入，方能在严监管环境下稳健前行。