1 月 14 日，大连市第十七届人民代表大会第五次会议开幕，大连市人民政府代市长李强作政府工作报告。报告指出，预计 2025 年大连的地区生产总值增长 5.5% 以上，规上工业增加值增长 11.7% 以上，社会消费品零售总额增长 3% 左右，地方级税收增长 3.4%，实际利用外资增长 43.8%。

报告还提出大连的 " 十五五 " 规划图景，确定了经济社会发展的 20 项主要指标，其中围绕经济发展提出 3 项指标：地区生产总值年均增长 5%，全员劳动生产率年均增长 5.5%，常住人口城镇化率 2030 年达到 83.75%。

同时，报告还确定 2026 年大连的地区生产总值增长目标是 5% 以上，规模以上工业增加值增长 7%，固定资产投资增长 5% 左右，社会消费品零售总额和外贸进出口增速高于全国平均水平。

从 2006 年上海 GDP 破万亿元至今，全国已有 27 座万亿城市，东北 " 挂零 "。2024 年 4 座准万亿城市（GDP＞9000 亿元）中，大连、沈阳两市均来自东北，其中大连 2024 年 GDP 达 9516.9 亿元。

眼下，大连政府工作报告出炉，虽未公布 2025 全年经济总量，但有媒体以经济增速 5.5% 计算，称大连有望在 2025 年 GDP 突破万亿元，成为东北地区首个 GDP 破万亿元的城市。对比大连 2025 年政府工作报告中提出的预期目标来看，过去一年大连的增长动力有哪些？

首先从经济增速来看，大连 5.5% 以上的 GDP 增速符合去年初设定的预期目标，从分项指标来看，起到关键作用的是工业。与去年初设定的预期增速 7% 相比，大连去年一年最终实现规上工业增加值增速两位数增长，达到 11.7% 以上。

从产业来看，大连曾一度被诟病存在产业结构 " 偏科 " 的情况，传统产业占比过高。推动产业转型升级，今年大连政府工作报告中指出，过去五年，其绿色石化产业向高向精发展，集群规模长期稳定在 4000 亿元量级。此外，新一代汽车产业全链条产值过千亿元；船舶海工装备产业产值达 800 亿元；高端轴承、数控机床和先进轨道交通装备产值达 580 亿元。

此前大连 " 十五五 " 规划建议指出，大连还处于经济深度转型过程中，房地产下行对经济转型的影响仍在持续，传统产业转型升级还不快，新兴产业规模还不大，科教资源优势转化为发展优势的成效还不明显，内需潜能释放不充分。

眼下，围绕创新驱动，大连在政府工作报告中提出 3 项具体指标—— 2030 年全社会研发经费投入强度达到 3.2% 左右；数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到 14.5% 左右；每万人口高价值发明专利拥有量达到 23.5 件。

值得一提的是，东北两座省会城市沈阳、长春也在同一时间召开市 " 两会 "。从当地媒体公布的政府工作报告相关内容来看，沈阳表示，过去一年全力稳住经济大盘，今年将增强扩大内需主动力，全力保持经济稳步增长，未提及具体经济数据。

长春则指出，2025 年经济运行稳中向好，预计地区生产总值增长 5% 以上。过去五年，长春地区生产总值跨越两个千亿级台阶，经济总量有望突破 8000 亿元。规上工业增加值增长 6.5% 左右。

2026 年长春经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长 5% 以上，固定资产投资增长 3%，规上工业增加值增长 6%，社会消费品零售总额增长 3%，外贸进出口增长 3%。