当地时间 1 月 14 日，白宫一纸公告，特朗普签署指令，给全球供应商划定 180 天期限，要求必须与其达成关键矿产协议，核心目标只有一个，摆脱对华稀土依赖，达不到要求就面临加税等惩罚。

特朗普的公告满是冠冕堂皇的表述，强调要实现 " 供应链多元化 "，远离 " 具备主导地位且有胁迫性的来源 "，还要求盟友提升矿产加工能力、投资非中国设施，为美国构建 " 安全供应链 "。

说白了，美国单靠自己根本没法在短期赶超中国，只能拉上盟友抱团，试图撼动中国在稀土领域的主导地位。毕竟在稀土开采、分离提纯到深加工的全产业链上，中国早已形成难以替代的优势，全球多数国家包括美国，多年来都依赖中国供应。

180 天的期限，刚好赶在美国中期选举之前。去年中美贸易战中美国落了下风，特朗普急着靠稀土领域的 " 突破 " 挽回颜面，给选民交上 " 成绩单 "，包装自己的 " 赢学 " 人设。为了达成目标，美国还量身定制了两套方案，算盘打得精到极致，却把风险全甩给了盟友。

第一招就是打造替代供应链，绕开中国找新货源。美国盯上了澳大利亚、马来西亚等稀土储备国，想从这些国家采购加工好的稀土产品。可理想很丰满，现实很骨感，这些国家的加工技术和中国差距悬殊。尤其是航空航天、军工制造所需的稀土磁铁，对精度要求极高，目前全球范围内很难找到能替代中国的供应商。就连马来西亚，此前都曾主动寻求中国的稀土技术支持，足以见得中国技术的核心地位。

更关键的是，稀土产业链绝非 " 有钱就能建 "。德国大众曾预付 1.2 亿美元资助澳大利亚稀土企业扩建工厂，可该工厂要到 2027 年才能投产，提炼技术还不成熟。印度明确表态 " 不会放弃中国市场 "，越南、马来西亚反而和中国合作建稀土加工厂，形成 " 资源 - 技术 - 市场 " 的闭环，美国想拉拢盟友建替代链，从根源上就面临诸多阻碍。

美国的第二招是搞稀土 " 限价令 "，通过设置价格下限扶持本土企业。

中国稀土产品性价比高，而西方本土稀土产业因技术短板，成本居高不下，在市场上毫无竞争力。特朗普想靠行政手段强行拉平价格，让西方企业能和中国企业同台竞争，本质上就是靠不正当手段抢占市场，牺牲盟友利益为美国铺路。

这道公告也再次暴露了特朗普的 " 美国优先 " 思维，任务压给盟友，要求他们在生产加工环节摆脱对华依赖，为美国的供应链安全 " 买单 "，好处全归美国，风险盟友承担。可盟友们也有自己的考量，稀土产业投入大、周期长、技术门槛高，没人愿意为了美国的政治目标，承担巨大的经济损失和不确定性。

不过我们也不能掉以轻心。美国拉帮结派搞 " 人海战术 "，是想压缩稀土技术升级的时间成本，试图弯道超车。这就要求我们必须守好技术 " 安全关 "，严防核心技术外流，同时持续推进技术突破，巩固全产业链优势。

稀土作为战略资源，其博弈的核心从来都是技术实力，只有把最尖端的核心技术牢牢握在自己手里，才能在这场较量中站稳脚跟。