贵阳日报 13小时前
推进乡村治理 重塑乡土画卷 ——贵阳贵安以农村“五治”撬动乡村振兴新格局
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冬日暖阳下,贵阳贵安的乡村里随处可见洁净的庭院、清澈的沟渠、整齐的篱笆和笑脸盈盈的村民。曾经杂物乱堆、污水横流的景象一去不返,取而代之的是 " 推窗见绿、出门见景 " 的宜居家园。

2025 年,贵阳贵安紧扣 " 四个关键治房、三水同治治水、五个环节治垃圾、三个同治治厕、三个重点治风 " 工作思路,统筹推进 " 两清两改两治理 " 和农村 " 五治 ",不仅改变了乡村的 " 面子 ",更提升了发展的 " 里子 ",让一个个村庄更加 " 洁净美 "。

环境改善:从 " 脏乱差 " 到 " 洁净美 "

人居环境整治,首先体现在 " 硬设施 " 的全面提升。贵阳贵安以 " 两清两改两治理 " 和农村 " 五治 " 为行动指南,年度化、项目化、清单化推动各项任务落地,让乡村面貌焕然一新。

△开阳县楠木渡镇黄木村一角

危房变安居,残垣成风景。在修文县久长街道清水村,村民陈仲锦的一栋老旧危房已在风雨中飘摇了 20 多年。随着县、乡、村联合推进残垣断壁清理,他积极响应,主动拆除危房。像这样的清理行动正在修文县各乡村热火朝天地推进。而在全市层面,已累计改造宜居农房 2.96 万户,清理残垣断壁 5000 余处,让 " 忧居 " 变成了 " 优居 "。

清水润万家,污水变清流。过去," 吃水难、水质差 " 是不少农村群众的揪心事。2025 年,贵阳贵安针对群众反映最突出的农村地区供水不稳定问题,已摸清全市 52 个抗旱风险点,安排资金集中攻坚;清镇市卫城镇迎燕村、王庄乡簸涌村的生活污水治理项目全部完工,息烽县农村生活污水整县推进项目竣工,让当地的污水有了 " 变清 " 的去处。

垃圾有归处,乡村更洁净。" 现在村民自觉参与村庄清洁行动,村里只聘用一名保洁员负责巡查,年节省保洁费用超过 2 万元。" 息烽县永靖镇河丰村党支部书记说。变化的背后,是全市更新 5000 个垃圾收集收运设施、规范设置 1.4 万余个村寨垃圾投放收集点的扎实行动。

厕改一小步,民生一大步。如今的河丰村,村民家中水冲式厕所实现全覆盖,集中居住区污水管网连通,零散住户三格式化粪池户户配套," 厕所革命 " 带来了清新与便捷。一年来,全市新(改)建农村户厕 7448 户,完成率 103.5%;10 个厕污同治试点全部完工;卫生厕所普及率达 98% 以上 …… 数字背后,是农民如厕习惯的根本性改变。

治风树新风,陋习渐远去。近日,在贵安新区高峰镇王家院村,村民陈连科老人的后事仅用 3 天就简办完成,没有敲锣打鼓,没有铺张仪式,依旧为亲朋好友留下长久的哀思和怀念。2025 年,在全市各地的持续引导下,厚养薄葬的理念日益深入人心。同时,20 个新建提质改造公墓全部开工,完工 18 个;建成农村公益性生态公墓 86 个,实现服务全覆盖。

一场从 " 脏乱差 " 到 " 洁净美 " 的蜕变,正在贵阳贵安的乡村生动上演。环境美了、底色亮了,乡村振兴的画卷有了最动人的铺陈。

△乌当区新堡布依族乡 " 下乡过年 " 长桌宴现场

治理升级:从 " 单一管 " 到 " 共建治 "

人居环境要 " 持久美 ",关键在治理。贵阳贵安创新机制,推动乡村治理从过去政府 " 单一管 " 向多元主体 " 共建治 " 转型,激发了村民 " 自己的事自己办 " 的内生动力。

" 小积分 " 兑出 " 大文明 "。1 月 8 日,在贵安新区马场镇松林村,31 户村民用文明积分兑换了洗衣粉、洗洁精等生活用品。村民通过参与环境整治、集体活动等累积积分,不仅换来了实惠,更换来了村庄的整洁与和谐。类似的经验在贵阳贵安各地得到深入推广," 积分超市 " 模式让 " 爱干净、讲文明 " 成为村民的自觉行动。

" 互助簿 " 记下 " 邻里情 "。在开阳县南江乡龙广村,一本小小的 " 邻里互助簿 " 成了移风易俗的创新载体。村民黄启军父亲过世时,他听从倡导,丧事简办,不收礼金,只接受乡亲们的劳力或物资相助,少了 " 金钱味 ",多了 " 人情味 "。从 " 礼单簿 " 到 " 互助簿 " 的转变,让攀比之风消散、互助温情流淌。

" 多元共治 " 化解 " 千家结 "。在开阳县禾丰布依族苗族乡,穿洞村探索 " 五会共治 " 村民自治模式,改变了由村 " 两委 "" 大包大揽 " 的模式," 宅基地边界摩擦 " 等急难愁盼在院落中被摊开、讨论、化解。该村还深化 " 党建 + 网格 " 治理,实现 " 一张网、全覆盖 ",矛盾纠纷调解成功率超 95%。

村规民约 " 约 " 出新风尚。白云区各村镇将村规民约从条文规范升级为凝聚共识的 " 文明契约 "。麦架镇果园村通过群众会、院坝会,将反对大操大办、铺张浪费等内容写入村规;牛场乡石龙村编唱布依山歌,让文明新风随歌声传扬;都拉乡上水村细化可办酒席的情形、规模及时限,让村民办事有章可循 …… 村规民约的 " 接地气 " 与 " 动态调 ",使其成为滋养乡风的 " 源头活水 "。

此外,贵阳贵安紧盯 " 五治 " 设施运维管护常态长效,累计出台生活污水处理、垃圾治理、厕所管护、公墓公益属性保障等管理制度 19 个,开展入户宣传 65 万次,文明实践活动覆盖 125 万人次,乡村治理 " 软机制 " 不断健全,党建引领、群众参与的新格局逐步形成,为乡村长治久美奠定了坚实根基。

产业带动:从 " 农业饭 " 到 " 旅居兴 "

人居环境改善,不仅美了村庄,更活了产业。贵阳贵安依托 " 五治 " 成果,将生态优势转化为发展优势,推动乡村从传统农耕向农旅融合转型升级,让绿水青山真正成为金山银山。

" 避暑经济 " 带火旅居产业。乌当区羊昌镇羊昌村依托国家 4A 级景区花画小镇,大力发展避暑旅居产业。村民谢兴德将自家房屋改造成 " 上层住宿、下层餐饮 " 的复合型农庄,村里像谢兴德一样发展民宿、农家乐的村民有 120 余户,共拥有近 3000 张床位。2025 年,全村接待旅居游客超 5000 人次,村民年人均收入达 2.6 万元。

△俯瞰花溪区黔陶乡马场村民宿群

" 下乡过年 " 炒热冬季市场。为破解冬季旅游淡季难题,贵阳贵安创新推出 " 下乡过年 " 乡村旅居活动。在开阳县南江乡,白天农家院坝里糯米飘香,游客挽袖体验打糍粑;夜幕降临,一道道布依农家菜端上桌,游客围炉话家常。这场从去年底持续至今年 3 月的活动,覆盖春节假期,贵安新区及各区(市、县)各有各的主题,打造了 " 四季可游、冬季更暖 " 乡村旅居品牌。

闲置资源变身 " 活力资产 "。开阳县高寨乡以牌坊村李冲组为试点,盘活闲置农房和土地,打造精品民宿群。成立 " 邻里互助社 ",凝聚发展合力;成立旅游公司,改造民宿、农家乐、露营基地;规划 " 城市农庄 ",由市民认领土地体验农耕。从 " 闲资源 " 到 " 活资产 ",乡村旅游为村民带来实实在在的收益的同时,群众参与人居环境整治的积极性和行动力显著提升。

品牌引领串联 " 产业走廊 "。近年来,贵阳贵安着力打造 " 爽爽贵阳 · 旅居生活 " 品牌,建成 10 条乡村旅居产业带,已累计投运旅居农房 2597 栋,覆盖 273 个村寨,吸引超 30 万人次旅居游客,带动 1.1 万余人就近就业,户均增收 2.2 万余元。

产业兴,则乡村兴。从 " 农业饭 " 到 " 旅居兴 " 的升级,让乡村的 " 含绿量 " 源源不断转化为 " 含金量 ",为乡村振兴注入了强劲的产业动能。

民生温暖:从 " 有保障 " 到 " 有品质 "

人居环境整治的最终落脚点,是民生福祉的提升。贵阳贵安紧盯群众急难愁盼,推动民生保障从 " 有 " 到 " 优 "、从 " 基础 " 到 " 品质 " 的跃升,让发展成果更多更公平惠及广大农民。

△花溪区青岩镇山王庙村一景

" 一老一弱 " 有了 " 贴心人 "。开阳县组织干部群众定期帮助 857 户留守老人、重病患者打扫家庭卫生。同时,各村通过村 " 两委 "、驻村干部、帮扶干部 " 三支队伍 " 联系帮扶、邻里互助等方式,及时为困难群众做好居室内外卫生清洁。在息烽县永靖镇河丰村,低保户李华菊主动承担两公里村道的保洁工作,每天提着垃圾桶、握着铁钳 " 巡路 " 捡拾垃圾。" 政府给我发低保金,还让我当护林员,要懂得感恩。" 她朴实的话语,道出了无数受助群众的心声。

" 饮水之困 " 化为 " 稳定之福 "。" 帮助 2.22 万农村群众解决了长期饮水困难,实现全市自然村寨稳定供水。" 这不仅是工作报告上的数字,更是千家万户拧开水龙头见到清澈自来水的喜悦。贵阳市规模化供水工程覆盖率全省第一,标志着全市农村 " 吃水难、水质差 " 问题得到根本解决,农民生活品质迈上新台阶。

" 人情减负 " 变为 " 发展动力 "。" 农村群众户均人情支出每年减少 2000 元以上。" 随着全市 " 治风 " 工作深入推进,滥办酒席现象基本消除,摆脱了人情往来重负的村民,将更多心力投入产业发展。

" 文明乡风 " 浸润 " 幸福生活 "。在息烽县小寨坝镇,镇村干部下沉一线,通过 " 坝坝会 "、入户解读、帮助打扫等方式,面对面宣讲政策;开设专栏展示 90 户卫生家庭优秀案例,激发村民 " 我要改 " 的内生动力。在开阳县穿洞村,公益广告上墙、文化活动下乡、" 好公婆 "" 好儿媳 "" 最美庭院 " 评选接连不断,健康向上、见贤思齐的好乡风日益浓厚。

民生无小事,枝叶总关情。从保障基本生活到提升生活品质,从减轻群众负担到丰富精神世界,贵阳贵安在人居环境整治中始终坚持以人民为中心,让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

人居环境整治,整治的是环境,凝聚的是人心,提振的是精神,开辟的是未来。贵阳贵安以钉钉子精神扎实统筹推进农村 " 五治 " 和 " 两清两改两治理 ",不仅擦亮了乡村的生态底色,夯实了产业的发展基石,更提升了农民的幸福指数,探索出一条富有特色的城乡融合、乡村振兴之路。站在新的起点,贵阳贵安将继续学习运用 " 千万工程 " 经验,让乡村的 " 面子 " 更靓、" 里子 " 更实、底色更暖,奋力绘就宜居宜业和美乡村的崭新画卷,为全面推进乡村振兴书写更加精彩的篇章。

贵阳日报融媒体记者 李佳旭 / 文

图片均为本报资料图片

编辑 / 版式 田军

编审 / 段筠 签发 / 蒲谋

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