岁末年初，房地产的好消息不断。此前的个人住房销售增值税调整、换房退个税延期，还有公积金要改革的大信号，相信不少朋友都关注到了。

而就在 1 月 20 日这一天，更是迎来了 " 爆发式 " 利好，3 场高层重磅发布密集落地，又给房地产带来了阵阵暖意。

可能有人会问，这些政策信号与房地产有什么关系？可以这样说，当天国新办连开两场新闻发布会，还有两部委联合发文，有的看似和房地产不直接挂钩，但每一个都在给楼市 " 托底 "。

国新办举行的两场新闻发布会，一场提及全方位扩大国内需求，一场表示发挥积极财政政策作用，从宏观经济、居民收入、消费环境、财税政策等层面，为房地产市场回暖筑牢基础；而自然资源部住房和城乡建设部发布的《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》，针对性破解城市更新堵点难点。

简单来说，前两场发布会促消费、稳收入，后一个文件则盘活存量、稳市场，三者一起发力，信号非常明确。

扩内需、涨收入，买房的底气更足了

国新办 1 月 20 日召开的一场发布会，邀请了国家发展改革委有关负责人，介绍落实中央经济工作会议精神、推动 " 十五五 " 实现良好开局有关情况。这里面，有不少和买房息息相关的内容。

发布会里明确说，坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求。同时提出，消费是就业和收入的函数，目前有关方面正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，目的就是增强居民的消费能力，优化消费供给。

买房是最大的 " 大宗消费 "，去年国家印发的《提振消费专项行动方案》里，用不少篇幅说要 " 更好满足住房消费需求 "，这就说明，现在国家稳楼市，不是单纯救市，而是要把潜在的买房需求释放出来。

根据中指研究院的调查数据，当前影响购房者置业的因素中，居民收入不稳定排在首位。

中指研究院相关负责人认为，预计年内将有具体政策落地，稳定居民收入或收入预期将为购房需求释放奠定重要基础，若更多 " 投资于人 " 的举措出台，也有望为稳定房地产市场发挥积极作用。

除此之外，发布会还提到 " 进一步清理消费领域不合理限制措施 "，这和房地产的政策调整简直不谋而合。

从去年开始，高层会议就多次说要清理住房消费的不合理限制，实操层面也能看到，北京、上海、深圳这些大城市，一直在放松限购，就是想让真正有买房需求的人，能顺利 " 上车 "。

中指研究院相关负责人预判，在房地产领域也将落地具体举措，如清理住房消费领域不合理限制性政策，引导房地产相关企业更加注重长期价值创造，提升产品力和服务水平，推动 " 优质优价、良性竞争 "。

积极财政托底，买房成本可能再降

国新办召开的另一场发布会，是财政部副部长廖岷介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况。

发布会传递出一个非常积极的信号：2026 年的财政政策，会坚持 " 总量增加 "，扩大财政支出，确保力度 " 只增不减 "。

财政政策和房地产上下游息息相关，尤其是各种税务政策，直接影响买房的成本。比如之前的住房交易减税，就帮不少买房人省了一笔钱。

中指研究院的负责人解读说，这次发布会彰显十分积极的政策基调，意味着 2026 年财政政策将继续加大力度，同时结构上将强化提振消费、" 投资于人 "、民生保障等方面。

对于房地产来说，更多财政资金介入是当下稳定市场预期、提升交易活跃度、稳定房地产市场的关键举措。

2025 年底以来，财政部联合税务总局、住建部等部门接连出台住房交易减税政策，降低居民购房成本，对市场产生积极影响。

上述中指研究院的负责人进一步说，预计未来相关政策仍有发力空间，如进一步优化和完善利息抵扣个税政策、支持购房贴息，给予多孩家庭、人才等人群更大支持，加大租金、购房补贴力度，通过 " 补人头 " 方式落实住房保障等，这些举措也是 " 投资于人 "、增强民生保障等的具体体现。

破解城市更新堵点，楼市再添长效动力

除了国新办的两场发布会，当天，自然资源部、住房城乡建设部发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》（简称《通知》）。

可能有人会问，城市更新与买房有什么关系？城市更新就是对老城区、老房子进行改造升级，盘活存量土地和房产资源，既能改善居住环境，也能带动房地产上下游产业发展，间接稳定楼市。

其实这几年，城市更新一直是国土与城建领域的重点工作，支持政策也在不断完善。比如 2023 年，自然资源部办公厅印发《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023 版）》；2025 年 5 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于持续推进城市更新行动的意见》（简称《意见》）；2025 年 7 月，住房城乡建设部组织编制了《城市更新规划编制导则》。

在 " 十五五 " 开局之年，在中国城镇化进程迈入 " 下半场 " 的关键节点，这份城市更新领域的重要文件，有哪些重要意义？解决了哪些关键问题？

国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员黄征学认为，《意见》搭建起城市更新的 " 四梁八柱 "，明确了相关政策支持，但不够细。《通知》则进一步细化和完善了相应的规划政策、存量土地政策和临时利用政策、资源资产组合供应整体运营政策、不动产登记服务政策和历史遗留问题处置的政策，指导性、针对性和操作性更强，有利于打通城市更新中规划指导、规划许可、过渡期政策、用地政策等方面的堵点难点问题，保障城市更新项目的顺利推进。

《通知》提出，依据国土空间总体规划和城市更新专项规划确定的城市更新目标和工作重点，结合 " 十五五 " 城市更新行动需求，对拟实施城市更新区域的详细规划进行评估、优化。可按照法定程序和相关要求，采取技术修正、优化调整等方式优化原有详细规划，并纳入国土空间规划 " 一张图 " 实施监督。

《通知》还明确，利用存量土地、房产资源发展国家支持产业、行业的，可享受一定年期内不改变用地主体和规划条件的过渡期政策，过渡期原则上不超过 5 年。

黄征学进一步分析，在该《通知》之下，城市更新中涉及的重大规划问题和土地问题均有解决方案，资金难题也将有所缓解，将加速推进城市更新。

此外，黄征学指出，城市更新通过加装电梯、小区绿化、健身步道以及完整社区建设，提升了居住品质与便利性，极大改善了民生。同时，打通规划、土地、登记等多方面堵点，更加明晰城市更新政策依据，向市场释放积极信号，为房地产市场健康发展注入新动能与稳定预期。

一天之内，3 场重磅发布，虽然侧重点不同，但都和房地产密切相关。收入稳定了，大家买房的底气就足了；财政政策发力，买房成本可能再降；城市更新推进，既能盘活存量资源，又能带动相关产业发展，给楼市注入长效动力。

中指研究院的负责人也分析认为，" 同一天多部门召开多场发布会，促内需一揽子政策、支持城市更新政策等落地，其中多项政策与房地产密切相关，财政政策发力、增加居民收入、进一步支持城市更新等具体举措，均将为楼市释放利好，居民收入稳定是房地产市场活跃度提升的重要基础，更多财政资金‘投资于人’，一定程度上也有利于提振房地产市场预期，完善城市更新政策对于各地探索可持续城市更新模式、提高城市更新效能、盘活存量等均将带来利好，有望在稳楼市中发挥积极作用。"