3 月 10 日，榆中县召开《兰州市榆中县（和平区域）百亿级现代商贸物流产业集群发展规划（2026-2030 年）》（以下简称《规划》）新闻发布会。榆中县政府负责人披露，" 十五五 " 期间，榆中县将规划谋划 52 个重点项目，将和平区域（和平定远片区）建成西北城市群新质生产力策源地、西北数智供应链创新发展示范标杆、链接欧亚市场现代商贸物流集聚中心。
根据《规划》，到 2030 年，该区域有望实现商贸物流营业收入超 500 亿元，税收突破 5 亿元，物流费用占比降至 12.8% 以下，铁路货运占比提升至 4.16%，进出中川机场的航空货运量达到 5 万吨以上，多式联运占比显著提高。同时，商贸物流基础设施突破 700 万平方米，快递业务量突破 20 亿件，引进培育大中型商贸物流企业 50 家以上、电商线上平台备案企业达 200 家以上。到 " 十五五 " 末，把和平区域打造成为贯通国内国际、辐射西北欧亚的现代商贸物流关键枢纽，成为百亿级现代商贸物流产业集群。
和平区域作为榆中县融入强省会行动的前沿阵地和核心承载区，涵盖和平镇、定远镇全域，总面积 291.06 平方公里，总人口约 27.8 万人，地处兰州、定西两市衔接核心地带，是榆中乃至兰州向东开放的重要门户，区位交通优势突出，陇海铁路、兰渝铁路、宝兰客专穿境而过，G22 青兰高速等 4 条国省干线构成对外联通主通道，区域内布局 4 个高速公路出入口、9 个铁路货运站，" 铁路 + 公路 " 立体交通网络初步形成，为商贸物流产业规模化发展奠定了坚实基础。
近年来，榆中县持续加大和平区域产业培育力度，完善基础设施配套，优化营商发展环境，着力夯实商贸物流产业根基，2024 年和平区域地区生产总值达 115.81 亿元，其中第三产业增加值占比超 50%，社会消费品零售总额达 21.43 亿元，成为县域经济高质量发展的重要增长极。目前，顺丰、中通、极兔等国内快递头部企业在和平区域布局设立了省级及以上结算中心和分拨中心，带动区域快递业务量突破 13 亿件、货运量达 897.52 万吨。
为进一步加快构建 "3+3+6+X" 现代产业体系，推动商贸物流产业高质量发展，榆中县编制《兰州市榆中县（和平区域）百亿级现代商贸物流产业集群发展规划（2026-2030 年）》，坚持 " 以物流带产业、以产业促物流 " 核心逻辑，覆盖和平镇和定远镇全域。规划通过优化空间布局，落实 " 国家物流综合信息平台 + 面向西北通道物流枢纽 + 兰西城市群重要物流集聚区、中国绿色低碳物流示范区、中国西北快递示范区、产城融合示范区 " 功能定位，以医药物流、农产品物流、快消品物流、工业品加工物流、基础物资物流和智能快递物流六大传统集群稳固产业底盘，以航天高新、生物医药、生物保鲜、低空经济、新材料和垂直经济等六大创新集群拓展高端价值链，打造 " 六位一体 " 现代物流体系，实施物流枢纽建设、冷链物流提质、数智物流创新、韧性物流建设、产业物流融合、城乡融合发展和综合交通提升等关键工程，谋划实施 52 个重点项目，涵盖交通基础设施、产业园区、数字平台等多个领域。
为确保要素保障与项目建设进度精准匹配，榆中县将物流枢纽、综合交通、冷链物流等核心项目全部纳入县级重点项目清单，优先配置年度建设用地指标，对和平工业园区、定远国家生物医药产业基地等片区的项目，推行工业用地 " 弹性年期出让、先租后让 " 模式，同时盘活区域内闲置厂房、低效用地，用于配套物流设施建设，确保项目用地 " 应保尽保 "。同时对接省、市专项资金，重点争取现代物流、冷链体系、综合交通等领域的政策资金，定向支持公铁联运铁路专用线、兰州国际高原夏菜冷链仓储等重大项目建设。
榆中县深化 " 榆中事 · 愉快办 " 服务品牌，搭建银政企对接平台，引导金融机构开发仓单质押、存货质押、融资租赁等物流金融产品，对信用良好的物流企业给予信贷倾斜，同时积极争取中央预算内、超长期特别国债项目资金支持，拓宽融资渠道；联合教育、人社部门对接区域内 10 所高校，推进 " 订单式 " 人才培养，重点培育数智物流、供应链管理、冷链技术等专业人才，同时落实兰州市人才优惠政策，精准引进行业高精尖人才，牵头搭建统一的物流数据共享平台，制定数据共享标准，打通数据壁垒，为国家物流综合信息平台建设提供数据要素支撑；根据项目建设的 " 立项、开工、建设、投用 " 各阶段需求，提前梳理要素清单，实行 " 一个项目一套要素保障方案 "，对重点项目实行要素保障全过程跟踪、全周期服务，及时解决项目建设中的要素短缺问题，杜绝要素堵点影响项目落地。
" 为了确保百亿级产业集群落地、建设、见效、达效，我们将举全镇之力，聚焦强龙头、补链条、聚集群、优服务，加快构建布局合理、功能完善、联动高效、辐射西北的现代商贸物流产业体系，坚持‘项目为王’理念，紧盯‘两重’‘两新’政策导向与资金投向，在‘仓储 + ’‘物流 + ’产业综合平台经济模式的建立上取得实质性突破，强化项目全生命周期跟踪服务，确保新建 6 个项目开工率实现 30%、续建 9 个项目复工率达到 90%。" 和平镇政府负责人告诉记者，在推动《规划》落实方面，和平镇将优化空间布局，筑牢集群发展坐标系；壮大产业体量，激活集群发展动力源；畅通物流通道，夯实集群发展硬支撑；提升运营效率，激活集群发展新引擎；增强承载能力，优化集群发展生态圈，全力以赴推动和平区域百亿级现代商贸物流产业集群高质量发展，打造西北物流总部 " 华新镇 "。
记者 杨贵智
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