文:金观平编辑:司南
这一次又是平安银行。
6 月 12 日,中国人民银行福建省分行一纸罚单砸向平安银行福州分行。五宗 " 罪 ",五大违规——违反金融统计、账户管理、收单业务、反假货币规定,以及" 未按规定开展客户尽职调查 ",合计被罚 165.5 万元。
单看金额,对于资产规模近 6 万亿的平安银行来说,似乎只是九牛一毛。但放在这家银行近年来密集 " 吃罚单 " 的语境中审视,这笔罚款更像一块照妖镜:照出的不只是一个分行的问题,更是整个银行在零售与合规之间的深层失衡。
先看一个时间线。
2026 年 6 月,福州分行因五项违规罚 165.5 万元;2025 年 6 月,福州晋安支行因 " 遗失金融许可证 " 罚 1 万元;再往前追溯,福州仓山支行因贷前调查和贷后管理不到位罚 40 万元。
同一座城市,同一家银行的三个分支机构,在不同监管部门的视野中先后被点名。这不是偶然事件,而是指向了一个更深层的系统性困境——平安银行的合规内控,恐怕在基层执行层面已经出现了某种 " 局部塌陷 "。
福州分行被罚的五项违规中," 未按规定开展客户尽职调查 " 和 " 违反反假货币管理规定 "尤为刺眼。客户尽职调查是反洗钱工作的第一道防线,反假货币则是金融机构最基本的社会义务。当一个全国性股份制商业银行的分行连这两项基本功都做不好时,我们不得不问:平安银行的 " 合规 " 二字,到底是在哪个环节出了问题?
更值得关注的细节是,在福州仓山支行的处罚中,监管部门不仅对机构罚款 40 万元,还对时任客户经理肖静给予警告处罚。这种" 双罚制 "——既罚机构又追责个人——正成为监管处罚的标准配置。
纵观整个银行业监管环境,今年 3 月以来,虚增存贷款规模、违规发放贷款、不当吸收存款等违规行为持续遭到严查,平安银行、南京银行、厦门银行等多家银行均被卷入。监管对多数违规案例同步追究机构及相关责任人责任," 双罚制 " 已成为监管常态。这意味着未来的处罚不再是 " 花点钱了事 ",而是要让违规操作的每一个环节都有人付出代价。
令人深思的不仅是频繁的罚单,而是平安银行自身的反差。
在 2025 年年报中,这家银行明确强调" 重视合规文化建设 ",开展了 " 合规风险治理深化年 " 活动。官方表态掷地有声——信誓旦旦地要打造 " 不敢犯错、不想犯错、不愿犯错 " 的合规文化。然而,现实却是:据不完全统计,2025 年全年,平安银行及其分支机构共收到 64 张罚单,罚款总额超过 4000 万元。这还不包括 2024 年 5 月被国家金融监督管理总局罚没的 6723.98 万元,那是当年银行业的 " 最大罚单 "。
一边是高大上的合规宣言,一边是屡屡踩线的违规记录。这种割裂感甚至让外界产生了某种荒诞感——也许某些金融机构的 " 合规文化建设 ",已经异化为应对监管检查的表面文章,而非真正的内化行动。
财报上写着一套,现实中挨罚又是一套。这种言行不一,或许比单纯的违规行为更具 " 杀伤力 " ——它不仅伤害了投资者的信任,也在悄然侵蚀整个金融行业的公信力。
为什么平安银行屡屡在合规上 " 犯事 "?答案或许藏在它的战略定位里。
作为曾经的" 零售之王 ",平安银行在零售转型的路上走得最早、也跑得最快。但零售业务天然具有客户数量庞大、交易高频、涉及环节复杂的特点,对合规管理和风控能力提出了极高的要求。
当一家银行拼了命地冲规模、抢客户、上产品时,基层业务人员的操作压力骤增,合规细节难免被 " 打折处理 "。从福州分行未做客户尽职调查,到荆州分行增加客户融资成本,再到其他分行贷前调查流于形式——这些看似零散的问题,本质上是同一个逻辑的必然结果:增长优先、风控次之。
2025 年,平安银行实现营收 1314.42 亿元,同比下降 10.4%;净利润 426.33 亿元,同比下降 4.2%。在业绩承压的背景下,追逐增长的动力只会更强,基层合规压力只会更大。这条 " 增长 - 违规 - 罚款 - 再增长 " 的恶性循环如果不打破,未来的罚单只会更频繁、更密集。
把平安银行福州分行这张 165.5 万元的罚单放在更大的监管图景中看,信号十分清晰。
整个 2026 年,银行业受到的监管压力不减反增。今年第一季度,金融监管总局及其派出机构对 435 家机构共罚款 3.49 亿元,处罚单位数量大幅上升,罚款金额增长约 15%,单笔超 100 万元的罚单就有 94 份。
与此同时,监管的覆盖面正在从传统信贷业务扩展到互联网贷款、代销业务、数据合规等新兴领域。2025 年 10 月,平安银行因" 相关互联网贷款、代销等业务管理不审慎 ",被金融监管总局罚款 1880 万元;浦发银行也因同样原因被罚 1270 万元。这些处罚揭示了互联网贷款和代销业务管理中的普遍短板。
" 长牙带刺 " 已经不再是口号,而是实实在在的行动。165.5 万的罚单可能并不疼,但 " 双罚制 " 下人人自危的威慑,才是真正让金融机构夜不能寐的。
对平安银行而言,福州分行的这张罚单只是一个局部伤口。真正的问题是:这家银行能不能停止 " 头痛医头、脚痛医脚 " 式的整改,真正把合规从 " 顶层设计 " 落实为 " 全员行动 "?能不能不再用漂亮的年报来掩盖基层的业务实操乱象?
否则,165.5 万元的罚款只是一个开始。下一个罚单,或许已经在路上了。


