(来源:读商时代)

从 2008 年在绵竹播下第一颗 " 村镇金融 " 的种子,到 2026 年即将完成 28 家村镇银行整体整合,浦发银行用了 18 年走完一个时代的轮回。
2026 年 6 月 15 日,国家金融监督管理总局绍兴监管正式同意浦发银行收购浙江新昌浦发村镇银行,将其改制为浦发银行绍兴新昌支行,并全面承接该行清产核资后的全部资产、负债、业务与在岗员工。这一批复标志着浦发银行这家股份制银行旗下 28 家村镇银行 " 村改支 " 战略进入收尾冲刺阶段。
回溯本轮改革的起点,源于 18 年前。2008 年,浦发银行在四川绵竹设立首家村镇银行,初衷是践行 " 城市金融反哺农村金融 " 理念,助力地方经济复苏。此后十余年间,其村镇银行版图持续扩张,巅峰时期在全国 19 个省市布局 28 家独立法人村镇银行,超七成扎根中西部及东北部县域,合计资产规模近 400 亿元,成为股份行中村镇银行布局最广、体量最大的机构之一。
但随着金融监管趋严、县域金融竞争加剧,独立法人村镇银行的短板日益凸显:风控体系独立、管理成本高企、数字化能力薄弱、产品单一,既难以适配县域产业升级需求,也给母行带来合规管控压力。2024 年浦发银行高管团队完成换血后,新管理层迅速将村镇银行整合纳入全行核心战略,明确提出 " 全面推进吸收合并、改设支行,不留独立法人,全部纳入总行一体化管理 " 的改革目标。
2025 年成为浦发 " 村改支 " 的攻坚之年,改革节奏从试点探索转向全面提速。根据浦发银行 2025 年年度报告官方披露,当年该行已完成 12 家村镇银行的收购改制,包括甘肃榆中、辽宁甘井子、浙江平阳、云南富民、山东邹平、山西泽州、天津宝坻、重庆巴南等,全部改建为浦发银行直属县域支行,承接全部资产负债与人员业务。这些机构中,大连甘井子浦发村镇银行改制为梭鱼湾支行,创下 " 当年获批、当年开业 " 的高效改革样本;重庆巴南、铜梁两家村镇银行同步完成解散与划转,纳入总行统一风控与运营体系。
进入 2026 年,改革进入收尾阶段。新昌浦发村镇银行已是年内第 6 家落地的 " 村改支 " 项目。至此,浦发银行累计完成 18 家村镇银行的整合,剩余 10 家机构的改革方案已全部报备监管,计划于 2026 年底前全部完成,实现 28 家村镇银行 " 清零 "、全面转为支行的最终目标。
从管理层公开表态来看,浦发银行董事长张为忠在 2026 年 3 月 31 日业绩发布会上明确强调,改革核心是 " 落实监管中小金融机构改革化险,统一风控、统一管理、下沉县域、做强普惠 ";行长谢伟则在年报致辞中进一步明确," 吸收合并村镇银行是全行战略,2026 年持续提速,完成全部剩余机构整合 "。
放眼行业,浦发银行的 " 村改支 " 并非孤例。近年来,国有大行与股份制银行纷纷加速旗下村镇银行整合,农业银行、交通银行、光大银行等已实现村镇银行 " 清零 ",民生银行等机构同步推进吸收合并,行业整体呈现 " 减量提质、整合归并、回归母行 " 的发展趋势。
从 2008 年在绵竹播下第一颗 " 村镇金融 " 的种子,到 2026 年即将完成 28 家村镇银行整体整合,浦发银行用了 18 年走完一个时代的轮回。村镇银行曾是金融下沉的重要载体,如今则以支行形态融入更大的服务网络。在监管改革与行业变革的双重推动下,浦发银行 " 村改支 " 进入最后冲刺,也为全国村镇银行转型提供了典型样本。


