稳定币发行商Circle Internet Group 周五宣布，已获得美国货币监理署的最终批准，成立一家全国性信托银行—— First National Digital Currency Bank， N.A．，该银行将以 "Circle National Trust" 名义运营。受此消息提振，Circle 股价盘前一度大涨超 15%，开盘后延续涨势。

作为全球第二大美元稳定币 USDC 的发行方，USDC 流通规模超过 730 亿美元，Circle 此次获批意味着其信托银行将直接置于 OCC 的联邦监管框架之下。与传统的商业银行不同，全国性信托银行不能吸收公众存款或发放贷款，主要提供资产托管、结算处理等服务。

获批后，Circle National Trust 将为 Circle 及其关联方提供受托数字资产托管服务。根据 OCC 批准的商业计划，该银行未来可向有限数量的机构客户直接提供数字资产托管服务，主要面向银行及其他金融机构。储备管理功能被列为未来拟拓展的能力，若 USDC 储备纳入联邦监管，将进一步提升 USDC 的安全性和透明度。

Circle 联合创始人兼首席执行官 Jeremy Allaire 表示，OCC 批准设立 Circle National Trust，标志着区块链技术和数字资产融入美国金融体系核心迈出了关键一步。联邦监管层面对信托银行的监督，为 Circle 的基础设施确立了透明度、治理和规模的新标准，并有助于机构采用的新阶段。

该牌照使 Circle 从面对各州不同监管规范，转为接受 OCC 单一联邦监管架构监督，有望明显降低合规成本与业务扩张阻力。Circle 于 2025 年 6 月向 OCC 提交申请，同年 12 月获得有条件批准。

当前全球稳定币总市值已突破 3100 亿美元。晨星近期预计，在跨境支付及汇款等应用推动下，到 2035 年全球稳定币流通规模有望增至 1.45 万亿美元。Circle 此次获准设立全国性信托银行，进一步强化了其作为受监管数字金融基础设施的定位，以及对机构客户的吸引力。