国民经略 3小时前
中国最大的“环”,要来了
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文 | 凯风

穿山越海,大国 " 外环路 " 来了。

01

黄金大外环," 大 " 在哪里?

交通部表示," 十五五 " 时期,沿边 G219、G331 和沿海 G228 三条骨干通道将全面贯通,形成 " 黄金大外环 "。

黄金大外环,全长 2.6 万公里,贯穿 10 多个省份,贯通沿边沿海地区。

黄金大外环示意图 图源:科普中国

说起黄金大外环,最先想到的是文旅,势必成为青甘、北疆大环线、318 国道之后的又一个 " 人生必驾 " 路线。

大外环纵贯南北、横跨东西,历史人文多元交汇,景观层次极为丰富,几乎覆盖全谱系地貌,堪称世界级风景廊道。

我国重要的旅游大省,几乎都在这个环上。从新疆、内蒙古到东北三省,从广西、云南到西藏,文旅有望迎来新的增长点。

然而,大外环并不局限于文旅,也不只是交通大通道,而是连接陆海的物流大通道,更是重要的资源开发通道、产业协同通道、稳边固边通道。

可以说,从交通到物流,从文旅到产业,从对外合作到国防安全 ……

相比物理意义上的大,战略意义上的大,同样不容低估。

当前,随着国际地缘变局持续深化,我国与周边国家关系再次迎来重塑,沿边地区的重要性与日俱增。

大外环,不仅将沿边地区连成一体,更串联起众多口岸,打通南到东盟南亚、西到中亚、北到俄蒙和东北亚的开放网络。

它的核心价值,不在于让车辆从广东绕行到新疆,而在于强化沿边地区自身的互联互通,以及融入主骨架的便利性。

正如城市内外环的价值,不在于让司机绕上一圈,而在于提供不同方向的转换、绕行和分流,发挥网络效应。

无论多么偏远的地方,都能接入国家交通主干网络,在正常时期将带动人流、物流、资金流加速流动,在特殊时期对于国防动员的意义更是可想而知。

沿边沿海地区串联成环,对内畅通内循环,对外打通双向开放通道,远远超出一条路的价值。

02

大外环连成一体,谁是最大受益者?

大外环贯通众多沿海大省,但真正的受益者不在超大特大城市,而是一系列节点城市。

第一大受益者,当属三大节点城市:新疆阿勒泰、辽宁丹东、广西东兴。

作为三条国道的衔接点,三大城市在大外环有着最高的显示度,文旅又是主导产业。

不只是旅游,三大节点集沿边、口岸和陆路枢纽为一体,阿勒泰之于中亚,丹东之于东北亚,东兴之于东盟,本身就是开放门户。

东兴最为特殊,与越南陆海相接,既是中越铁路并轨的桥头堡,也是未来中越跨境高铁的枢纽,在泛亚铁路网中地位举足轻重。

第二大受益者,为沿边地区的口岸城市,有望从交通末梢变身开放前沿。

过去的开放以沿海地区为主,未来则以 " 陆海内外联动、东西双向互济 " 为方向,沿边城市地位提升。

目前,我国共有 125 个水运口岸、85 个航空口岸、101 个陆路口岸。陆路口岸主要集中于新疆、广西、云南、黑龙江、内蒙古、吉林等省。

国家十五五规划提出,推进沿边重点开发开放试验区、产业协作园区、沿边临港产业园区和边(跨)境经济合作区等建设。

有了黄金大外环的加持,这些地方的发展将会如虎添翼。

第三大受益者,交通空白地带。借助大外环,有望打通交通堵点。

大外环看起来规模庞大,但并非从零开始,而是依托现有国道,没有类似雅下电站、新藏铁路的强大拉动效应。

但道路升级、打通堵点也会带来新的机遇。官方表示,未来 5 年,将推动 7400 公里道路改造。

同时,推动 G219 昭苏至温宿、G228 泉州百崎通道等穿山跨海路段建设。

03

大基建,正在迎来转折点。

黄金大外环,并非新的超级工程,而是超级路网的战略闭环。

如果没有过去几十年狂飙突进的大基建,大外环也不会如此水到渠成。

这背后,国家综合立体交通路网超过 600 万公里,主骨架建成率达 91%,公路、高铁、水运网络均已基本成形。

未来,大基建所剩的空间并不大,主要集中在四大通道:

沿边沿江沿海、出疆入藏、西部陆海新通道、跨江跨海跨湾通道。

一系列超级工程已经上马:从沿江高铁到沿海高铁,从川藏铁路到新藏铁路,从西部陆海新通道到沪甬跨海通道、狮子洋通道 ……

正如交通部有关人士所说,未来不再像过去那样简单地‘铺摊子’‘上项目’,而是优化空间布局、打通经济循环大动脉、推动区域均衡发展。

这意味着,未来大基建,将从大建设转向大维护,对于地方政府将带来新的考验。

告别大基建,告别投资驱动,拥抱创新驱动,是所有城市难以绕开的选择。

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