美国 AI 监管政策的走向，正受到科技巨头与白宫官员之间一系列私下互动的深刻影响。

据 Business Insider 4 日援引知情的白宫高级官员透露，Meta 首席执行官扎克伯格于 8 月 17 日当周与特朗普通话，明确表达了对建立全国性 AI 监管机构这一提案的反对立场。白宫随后回应称，" 特朗普政府致力于在 AI 政策制定中平衡创新与安全。" 这通电话的曝光，再次揭示了科技行业高管绕过常规政策渠道、直接向总统施加影响的现实。

目前，该监管机构提案仍在白宫内部讨论之中，并未因扎克伯格的反对而被搁置。但这一插曲表明，白宫内部已形成的政策方向，始终面临来自产业界的私下游说压力——而这些压力足以令推进中的计划减速乃至转向。

提案源起：仿照 FINRA 建立 AI 监管机构

这一监管构想的核心推动者，是诺贝尔奖得主、谷歌 DeepMind 科学家 Demis Hassabis。他在 7 月发表的一篇文章中建议，美国应仿照金融业监管机构 FINRA，建立一套新的 AI" 标准机构 "，专门应对网络安全威胁等 AI 风险。据一位了解情况的政府官员透露，Hassabis 今夏已就这一构想向白宫官员进行了简报。谷歌未回应置评请求。

FINRA 是一家在美国证券交易委员会（SEC）监管下运营的私营非营利会员组织，负责为逾 3000 家券商及 63 万名注册代表制定和执行规则，其运营经费来源于会员费，规则变更须经 SEC 审查。

据白宫官员介绍，白宫高级官员在 8 月中旬分别向特朗普及 Meta、OpenAI、Anthropic 等主要科技公司预告了这一仿 FINRA 监管机构方案。按照白宫的设想，该机构将在 AI 模型正式部署前对其进行审查和风险测试。支持者认为，这一模式既能引入足够的技术人才开展测试，又可建立评估 AI 模型的统一标准。

扎克伯格的反对：监管方向应与特朗普理念相符

扎克伯格并非公开表态反对，而是选择通过私下渠道表达立场。报道援引另一位知情人士透露，扎克伯格并未要求特朗普改变立场，但告诉后者，未来若向监管机构委任人员，应选择与特朗普本人 AI 理念相符的人选——而特朗普的 AI 立场普遍被外界视为轻监管取向。该人士还透露，此次通话由特朗普主动拨出。

扎克伯格在 8 月的一篇公开文章中，已就严格政府监管表达过疑虑。他认为，政府与 AI 企业应紧密合作，但任何可能延迟模型发布的政策——哪怕只是推迟一个月——都将 " 对美国相对于中国的领导地位构成重大风险 "。

Meta 发言人拒绝就此事置评。

内部分歧：两条路径悬而未决

此次通话折反映出白宫内部在 AI 监管路径上的深层分歧。目前，官员们正在考量两个方向：其一是仿照 FINRA 建立行业监管机构；其二是仿照美国电影协会（MPA）建立自愿性行业组织——这是特朗普前 AI 与加密货币事务顾问 David Sacks 所力推的方案。

Sacks 对设立政府监管机构持强烈反对态度，将其比作 "AI 版车管所 "，称届时各模型将 " 排队等待审核 "。据 Politico 报道，今年 5 月，Sacks 仅凭一通电话便说服特朗普在签署仪式当天取消了首份 AI 行政令的签署。

在 8 月 21 日播出的 "All-In" 播客节目中，Sacks 阐述了他认为获得马斯克支持的方案：仿照电影协会建立 AI 评级体系，为 AI 模型提供类似电影分级的自愿性标签。"MPA 当年所做的，是推广标准，从而阻止了更具侵入性的强力政府干预，" 他说。马斯克未回应置评请求。

产业界态度谨慎，政策走向仍不明朗

在主要 AI 企业中，目前尚无任何一家公开表态支持或反对上述监管方案。Anthropic 联合创始人 Jack Clark 在 7 月曾于 X 平台发文，对相关构想表示认可，但 Anthropic 在被问及其官方立场时拒绝置评；OpenAI 与谷歌均未回应采访请求。

批评者对仿 FINRA 模式存有顾虑，认为自愿性标准与上市前测试要求一旦形成惯例，最终可能被纳入法规强制执行。

此轮政策辩论发生于 AI 能力快速跃升的关键节点—— AI 智能体已能在有限人工监督下自主浏览网页、操控软件、编写代码，并已在多起高知名度事件中出现失控情况。在敌对行为者手中，这些系统还可能以超越现有防御体系的速度识别漏洞或发动网络攻击。

特朗普与科技高管的一对一会谈，已成为白宫 AI 政策制定过程中一个非正式但举足轻重的变量——它随时可能令此前在白宫内部精心推进的方案减速或转向，令部分高级官员深感掣肘。