
北京大学博雅讲席教授、新结构经济学研究院院长林毅夫现场图。本文为林毅夫在 2026 清华五道口首席经济学家论坛的演讲实录,观点以其本人公开发言为准。
林毅夫:大概还是在投资方面(全文)
我先抛砖引玉,我想当前世界最大的问题一方面当然是不平衡,但是比不平衡更大的问题是全球经济的衰退,而且是一个大衰退。因为我们可以从数字来看,比如说美国 1960 年到 2008 年它平均每年的增长速度是 3.3 个百分点,但是从 2008 年以后到去年美国的增长速度只有平均每年 2.1 个百分点。欧元区从 1960 年到 2008 年它平均每年的增长速度是 3.1 个百分点。从 2008 年到去年 2025 年平均每年的增长速度只有 0.9%。OECD 国家整体从 1960 年到 2008 年平均每年的增长速度是 3.4 个百分点,但从 2008 年到去年 2025 年平均每年的增长速度只有 1.7 个百分点。从全球的角度来看 1960 年到 2008 年平均每年的增长速度是 3.7 个百分点。从 2008 年到去年平均每年的增长速度只有 2.7 个百分点。所以在 2008 年国际金融经济危机爆发以后当时它的冲击波有点像 1929 年纽约股票市场崩盘以后带来的所谓的 Great Recession,当时认为很可能进入到 Great Recession,现在看来确实转眼就要 20 年了。不管是美国不管是欧洲,不管是 OECD 国家或者是全球经济增长进入到长期的疲软,这是当前世界经济一个最重要的现实。
这个现实跟我们讲的全球不平衡又是高度相关的,因为在 2008 年的危机之前,当时全球化世界经济贸易的增长是在全球经济增长率的两倍以上。2008 年之后,世界经济增长率下滑了,更重要的贸易增长率比世界经济增长率更慢。比如说,在 2008 年之前,世界经济增长率平均每年 3.7%,两倍以上那就是 8 甚至 9。2008 年之后世界经济增长率放缓了,从 3.7 降到 2.7,贸易增长率比 2.7 还低。
这个对世界贸易对世界不平衡的表现是什么呢?大家知道中国在改革开放以后经济增长很快,贸易增长更快。比如说看中国的出口增长,从 1978 年到 2008 年平均每年的出口增长是 18.1%。如果只看加入 WTO 以后到 2008 年那增长更快,平均每年的增长是 21.4%,为什么,我们改革同时开放,开放利用国际经济作为李嘉图分工,提高我们的效率,带来我们经济的快速增长。但是为了抓住这个增长的机遇,如果说我们这些出口的企业绝大多数是民营企业,企业家精神非常的高,看到每年出口 20% 的增长要抓住这个机会。怎么做呢?那我必须赶快投资,然后才能抓住这个经济增长的出口增长带来的机遇。但是 2008 年的危机爆发以后贸易增长率突然急剧下滑,我们出口增长率也急剧下滑。比如说从 2008 年到去年我们的出口增长率从原来是 20% 左右降到现在差不多 5%。那么将会形成什么呢?原来一直每年 20% 的增长来投资,形成产能。你那些形成的产能突然间出口增长率下滑,那就变成过剩产能了。过剩产能当然竞争就非常激烈,这是一点。所以卷,为什么会卷呢,产能大需求小当然就会卷,这是第一点。然后这对我们有很大的影响,这个影响是什么?
首先这些出口部门它过去形成的产能非常的大,但是面对现在市场的需求跟展望未来的需求,因为所看到的是全球经济没有复苏,出口没有复苏,在这种状况之下我们怎么办。当然我们国内就提出说靠国内消费来吸收这些出口产能需求的不足,中国固然是一个大经济体,但是在世界占比我们也只有 18%,你不可能靠 82% 的需求的疲软用这 18% 的需求的旺盛来弥补。所以想靠国内消费的增加来平衡,一个是量上不对等,你不可能 18% 的需求的增加来弥补 82% 的需求的不足。第二,不仅是量上有影响,而且信心上肯定有影响。因为这些出口部门它有巨大的产能过剩,在这种状况之下他投资慢了,新增的就业就慢了,更重要的它的经营状况不好,带来的就业,工资下降的压力或许有些企业都经营不下去了,要关门了,失业率就会增加。在这种状况之下靠国内来消费的信心是不足的,这其实跟我们这些年消费信心不足有相当大的关系。
在这种状况下,我们国家怎么样再平衡,对世界怎么样再平衡,我看主要的大概还是在投资方面,一方面因为消费在产能过剩的状况之下他绝对不会有信心去增加消费。我看我们能做的当然一方面靠投资来进行产业升级,抓住第四次工业革命的机遇。第二个方面靠投资增加国内的基础设施,当然传统的基础设施已经做的相当多了,可以增加跟全球气候变暖相关的绿色的基础设施,增加抓住第四次工业革命所需要的新型的基础设施,这是投资。第二方面靠企业 " 走出去 ",我们国内现在这些出口部门可以到 " 一带一路 " 沿线国家去投资,到那个地方去投资一方面可以创造当地的就业,增加当地的收入,也消化我们国内的产能。
所以我先抛砖引玉,讲了目前这种状况我比较支持余永定,到最后投资是解决国内不平衡,投资是解决国际不平衡的主要的措施。


