央视网 1小时前
三问A级景区“摘牌潮”:牌子摘了,然后呢?
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近期,全国多地开启新一轮 A 级景区集中清退。据不完全统计,今年以来,全国至少已有 22 个省份的 100 多家 A 级景区被摘牌。

其中,不少问题景区早已经陷入 " 无游客、无工作人员、无运营项目 " 的 " 三无 " 僵尸状态。还挂个 A 级景区的牌子,实在刺眼。

" 自揭家丑 " 的勇气和担当值得肯定,但摘牌只是一个开始,还有不少深层问题待解。

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一问:牌子摘了,责任交了吗?

如果景区安全隐患突出、长期不达标,依规清退,同时做好资产管护、公众风险提示,这是治理纠偏,应当给予鼓励。但如果是牌子摘了,遗留问题仍没解决,只是借摘牌完成财务止损,把治理成本向外转嫁,就要警惕了。

轻则游客权益受损。譬如,安徽岱山湖景区,差评最早能追溯到 2020 年,该景区已停业两年多,4A 牌子却拖到今年 9 月才摘除。其间,不少游客冲着 4A 的名头奔赴过去,结果吃了闭门羹,时间、路费打了水漂。

更扎眼的或许是债务烂账。本轮清退的部分景区里,涉事运营主体中,不少都背着银行贷款、工程欠款,有的名下资产已经进入司法处置流程。据公开信息:大别山玉博园的运营主体今年 4 月被限制高消费;活海欢乐水世界运营方约 663 万元债权正由资产管理公司处置;岱山湖景区的运营方,则已是失信被执行人。

对这类经营主体来说,A 级牌匾已带不来客流和收益,继续保留资质,反倒要年年应付复核、扛下安全主体责任。主动申请退出评级,更像剥离低质资产。但摘牌消不掉陈年旧债和法律纠纷,债权人的合法权益,解决了吗?

再深究一层,这些烂账从何而来?根子之一,是部分地方文旅的考核导向偏了。一些地方拿出数百万乃至上千万元重奖新晋 5A 景区,把冲刺 " 高 A 级 "" 本地首个 5A" 当成头等工程。创 A 成功是拿得出手的显性政绩,游客满意度的重要性远不及牌子本身。

政绩观偏了,思维和机制也没跟上。不少地区存在 " 重申报、轻运营 " 的固化思维,缺少对项目全周期审视,这就会造成责任真空,催生文旅领域 " 新官不理旧账 ",遗留下来的公共成本、历史债务,没有兜底机制来承接。

所以,评判的标尺不应是 " 敢不敢摘牌子 ",而是摘完后 " 责任有没有划清 ":债务处置有没有方案?员工安置有着落吗?线下牌子摘了,线上平台 A 级标识是否同步清理?如果后续责任放任不管,无疑就是把风险甩给市场和社会。

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二问:拿牌子,怎么就成了一种筹码?

面对这些债务和问题,很多人会问:好好的 A 级景区,怎么会攒下这么多历史包袱?究其本质,是这块牌子除了是景区服务品质的官方认证,更被当成了融资筹码、政绩筹码。

这话怎么讲?A 级资质相当于官方信用背书。评上 4A、5A 的景区,运营方可以拿收费权、收益权作质押,向金融机构融资;对地方而言,冲 A 成功不只是一张 " 旅游名片 ",更是不少项目撬动投资的一步棋。

高等级景区品牌响亮、配套齐全,在金融机构的文旅授信中属于择优支持对象。

还有不少项目尚处于规划阶段,也没拿到更高等级牌匾,就把 " 争创 4A、5A" 写入立项方案、招商协议、专项债申报材料。东南沿海某 4A 景区,在尚未通过 5A 评定的情况下,就以 " 创建国家 5A 级景区配套提升工程 " 获批 1.68 亿元文旅专项债——对品牌升级、客流增长的未来预期,也就成了项目包装、争取资金的重要筹码。

拿牌之后的盲目扩张,同样会引爆债务风险。历史上,洛阳龙潭大峡谷 2013 年获评 5A,运营公司凭借景区资质大举举债扩建,营收无力承担每年高息支出,2017 年运营公司破产重整;重庆龙门阵国际旅游度假区(4A)总投资 16 亿元,同样在拿牌后持续举债扩张,破产重整失败,最终宣告破产。

冲 A 是地方文旅考核的加分项,能撬动投资、拉动 GDP,A 级资质还可降低融资门槛,但一旦对客流、营收的乐观预判脱离实际,这个招牌反倒会成为债务累积的 " 加速器 "。

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三问:牌子还在,游客还认吗?

是不是健全退出机制、该追责的追责,问题就解决了?

没那么简单。

一个系统性的风险问题是:A 级景区的 " 金字招牌 ",在今天的旅游市场里,还有以往那么值钱吗?

在信息不对称的年代,出门旅游做攻略,第一步就是查当地几个 5A、几个 4A,有官方认证,就是 " 避坑指南 "。

而今,人们的旅游决策逻辑已经不一样了。数据显示,2023 年到 2025 年的 " 十一 " 假期,全国接待量前 50 名的 5A 级景区,游客量连续三年下滑,累计降幅约 13%。

平台端的数据,进一步印证这种变化。小红书《2026 文旅兴趣出游种草指南》显示,平台 80% 旅行兴趣用户的出行决策受社区内容影响;《2026 抖音文旅消费趋势报告》统计,88% 的酒旅消费用户养成了内容驱动直接下单的习惯。

年轻人凭什么敢自主挑选目的地?因为信息不对称早已被打破,短视频、社交平台能让一处小众地点、一种新奇玩法一夜走红,各类避坑指南攻略随手可搜,年轻人不需要别人替自己认证。沉浸式旅游、情绪游等,正成为新一代游客的出行选择。

两头一对比,就清楚了:游客的出行决策,越来越取决于一条素人分享,而不是一块官方认证 " 牌子 "。县域游、非遗工坊、乡村市集、研学旅行这类新业态热度飙升;反观传统旅行社和老牌景区,转型压力剧增,牌子还在,但它对游客的决策参考价值,正在不断稀释。

再进一步看,把游客 " 引进来 " 只是第一关,能不能 " 留得住 "" 愿消费 "" 想再来 ",看的就不是信息了,而是景区的服务了。可偏偏有些传统景区,宣传和实景差距太大,交通、环卫、餐饮跟不上,投诉渠道形同虚设。负面口碑借助社交平台迅速扩散,随之崩塌。

当然,这不等于 A 级景区制度已经彻底失去价值。安全底线谁来守、公共服务标准怎么定、行业规范怎么引导 …… 这些仍需要官方评级托底和规范指引。但一旦评级沦为景区融资工具、政绩筹码,就背离了评级初衷。

说到底,A 级这块牌子的分量究竟有多重,都在游客们的心里。

主 编丨单镜宇

编 辑丨知行

审 校丨寒冬

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