全球，都开始砸铁饭碗。

继阿根廷、美国、越南、新西兰之后，又一个国家出手。

国际媒体报道，泰国政府计划在 2032 年财年前削减 15% 公务员，退休空缺不再增补。

对此，泰国选择的是拟推行自愿提前退休计划，而非直接裁员。

这套模式，有个形象的说法：一次性买断，60-80 后大概都不陌生。

泰国之所以砍铁饭碗，原因很简单，公务员太多，财政压力太大，债务逼近上限。

作为东盟经济第三大国，泰国人口不到 7000 万，其中劳动人口 4100 万左右，但广义的公职人员多达 300 万人。

虽然财政供养人员只占劳动人口 5% 左右，但财政开支却占国家总预算的三分之一，早已不堪重负。

当前，泰国公共债务逼近 70% 上限，经济风险承受能力下降，不得不未雨绸缪进行财政整顿。

雪上加霜的是，泰国经济连续多年放缓，被越南步步紧逼，东南亚第三大经济体即将易主。

今年第三季度，越南 GDP 增速飙升到 9.95%，而泰国仅为 2% 左右，落差巨大。

过去 5 年，越南名义 GDP 从 3400 亿美元飙升到 5150 亿美元，同期泰国则在 5000-6000 亿美元打转。

根据 IMF 等机构预测，晚则 2029 年，快则 2028 年，越南 GDP 就将赶超泰国。

越南属于追赶型经济体，类似 2010 年前后的中国，且受益于全球产业大转移，未来 5-10 年都有望保持高增速。

泰国曾是 " 亚洲四小虎 " 的一员，但亚洲金融危机之后，经济坠入 " 中等收入陷阱 "，投资不足、人口老龄化、产业竞争加剧持续冲击经济。

显然，经济是财政的前提，当经济放缓，铁饭碗自然难以维持。

为何都要 " 砸 " 铁饭碗？

虽然全球都在砍铁饭碗，但原因不尽相同。

有出于经济和财政压力，也有主动革新以求轻装上阵，更有人口萎缩导致的被动调整，更有基于 AI 的未雨绸缪。

如果说泰国受制于财政压力，越南就是主动变革，阿根廷介于两者之间，日本韩国则是基于人口的调整。

在各大国家中，动作最大的当属阿根廷和越南。

自米莱 2023 年底上台之后，阿根廷开启 " 电锯式改革 "，累计裁撤 7 万多人，连妇女部都被撤掉。

几年过去，阿根廷财政赤字被扭转，通胀大幅回落，经济出现明显复苏，但离恢复高增长还有距离。

越南则以 " 重整河山 " 相称，撤销县级区划，砍掉 2/3 乡级单位，合并一半省份，大设直辖市，累计裁撤 10 万个铁饭碗。

短短 8 个月，越南就完成了史上最大规模的行政改革，一个组合拳下来，着眼的不只是精简编制，更是为了抢抓经济红利期。

至于日本韩国，并没有主动大规模裁撤铁饭碗，但随着人口收缩，公务员编制也将随之收缩。

自 1990 年代以来，日本地方公务员人数开始持续下降，30 年少了 40 多万人，主要是压缩行政编制和教师人数收缩所致。

有意思的是，日韩两国 " 考公热 " 罕见遇冷。

日本国考报名人数 10 年少了近三成，韩国最近几年备考人数大幅腰斩。

原因相似，市场上机会很多，而公务员因待遇不高、工作压力太大，失去吸引力。

AI，会不会冲击铁饭碗？

人工智能具有典型的 " 创造性破坏 " 效应，在创造新经济的同时，也在摧毁旧岗位。

与历史上几轮科技革命不同，AI 的冲击波，白领比蓝领更危险，知识比劳力工作护城河更弱。

越是重复性、标准化、线上化的工作，AI 暴露度越高，被替代的可能性越大。

机构报告显示，程序员、客服、数据专员、医疗专员、销售、金融分析师等，位列 AI 冲击最大的 10 大职业之列。

虽然没有公务员的身影，但大多数行政工作都有类似特征，部分工作已经被 AI 所替代。

丹麦发布的报告显示，到 2035 年利用 AI 将在公共部门释放至少 5000 万小时工作时间，相当于 3 万个全职岗位全年工作量。

新西兰更进一步，提出基于减少政府部门、增加 AI 和其他数字工具使用，拟削减近万个铁饭碗。

不过在中国，铁饭碗具有相当大的稳定性。

哪怕调整薪资、腾挪岗位、冻结招聘，一般都不会直接裁员。

更何况，相比 AI 效率，安全一直被置于首位。技术上的国产替代，核心岗位的 AI 脱敏，都是体现。

显然，AI 会否动摇铁饭碗，不是简单的技术问题，需要考量的东西太多，短期仍不足为虑。

相比 AI，更大的变局或许在于人口，这才是财政供养人员的最大约束。