
直新闻:刘先生,巴拿马最高法院裁定,中国香港长江和记实业有限公司旗下子公司运营巴拿马运河两个港口的合同因违宪而无效。对此,您作何解读?
特约评论员 刘和平:我注意到,参与审判中国香港企业长江和记实业有限公司运营巴拿马运河两个港口合同案的巴拿马最高法院法官,是以全票通过的方式作出了这一裁定,而且扣下的大帽子非常吓人,也就是违反了巴拿马国的宪法,因此这似乎是一起不存在任何争议的司法判决。
但是我认为,这一判决结果早就写在了特朗普的政治意志当中。特朗普在第二次就任美国总统之后几乎第一件事情,就是扬言不惜一切代价,都要拿回对巴拿马运河的实际控制权,否则美军就将动用武力来夺取。同时也蕴藏在了美国国务卿鲁比奥的威胁言论当中,他在此前出访巴拿马时曾经公开威胁,假如巴拿马政府不从中国手上夺回巴拿马运河的控制权,那美国就将采取严厉的报复措施。
除此之外,特朗普政府还将夺回巴拿马运河主导权的计划,写进了去年底公布的美国《国家安全战略报告》当中。也就是说,在这起案件当中,特朗普政府才是真正的幕后操纵者与裁决者,真正的幕后大法官。巴拿马最高法院的法官们,只不过是站在前台表演的牵线木偶。
而在巴拿马最高法院宣布这一裁决结果之后,美方的表态更是形同不打自招。鲁比奥在推特上发帖说," 我对这一裁决结果感到欢欣鼓舞 "。美国国会众议院中国问题特设委员会主席穆勒纳尔发表的公开声明,更是赤裸裸地暴露了特朗普政府的战略意图。他的原话是," 确保运河所有港口由秉持共同价值观、并承诺持续与美巴两国合作的运营商管理至关重要 "。
也就是说,这是一起披着司法外衣的政治判决,其目的是要通过掠夺中国企业合法财产的方式,来实现将中国的影响力挤出美国的拉美后院。
2024 年 7 月 1 日,巴拿马当选总统何塞 · 劳尔 · 穆利诺在首都巴拿马城宣誓就职。
直新闻:那在您看来,巴拿马方面为什么这么轻易就屈从了特朗普政府,通过司法手段从中国香港企业手上夺回了对巴拿马运河两个港口的控制权呢?
特约评论员 刘和平:实事求是来讲,我认为巴拿马最高法院尤其是由穆利诺总统领导下的巴拿马政府,屈从于特朗普政府的压力而作出这样一个践踏本国宪法与法治尊严的裁决,也是有外因的。
首先对于巴拿马来说,这是人在矮檐下不得不低头的结果。我们知道,面对躺在自己卧榻之侧的世界头号军事霸主美国,小小的巴拿马既没有还手的机会更没有还手的能力。因为根据巴拿马 1994 年制订的宪法,该国是禁止建立常备军的,也就是从严格意义上来说,巴拿马自己连一兵一卒都没有,其国家安全只能 " 请鬼抓药单 ",完全要靠美国来保护。明白了这一点我们就可以知道,巴拿马最高法院的这一裁决结果,是在特朗普政府黑洞洞的枪口下作出的。
其次,中国有句俗话叫,一朝被蛇咬,十年怕井绳。1989 年当时的巴拿巴总统诺列加,曾经被老布什总统以涉嫌贩毒为名,强行抓捕到美国去受审。我认为在这种情况下,现在的巴拿马总统穆利诺,肯定对此有严重的心理阴影,以至于不得不对特朗普政府言听计从。
当然更加关键的是,我认为现在倒回头来看,从某种程度上来说,本月初同时也是在巴拿马最高法院即将对巴拿马运河两个港口的经营权案进行宣判之前,特朗普突然派出美军特种兵侵入委内瑞拉绑架马杜罗总统,其实就是要做给现任巴拿马总统穆利诺看的,就是为了对巴拿马发起一次强大的心理战。也就是要对穆利诺总统施加强大的心理威慑效应,告诉穆利诺总统 " 假如你不服从我特朗普的意志,马杜罗的下场就将会是你的下场 "。而从最终的裁决结果来看,特朗普的这一做法显然是对穆利诺总统以及参与审判该案的巴拿马最高法院大法官,甚至是对所有其他拉丁美洲国家,都造成了强大的寒蝉效应。而这样一种噤若寒蝉的效应,恰恰就是特朗普在整个美洲地区推行所谓 " 唐罗主义 " 时,非常需要也非常希望看到的效果。

直新闻:那巴拿马最高法院裁定中国香港公司运营巴拿马运河两个港口的合同因违宪而无效,又会对特朗普政府的区域安全战略产生什么样的影响呢?
特约评论员 刘和平:我认为毫无疑问,巴拿马最高法院的这一裁决结果,等于是直接从中国香港公司手上掠夺了巴拿马运河上这两个港口的经营权,接下来它们肯定会被交给美国企业来接管,甚至是交由特朗普政府直接控制。
我们知道,在此前公布的美国《国家安全战略报告》中,特朗普政府已经赤裸裸地暴露了自己的新战略企图,也就是要奉行所谓的 " 唐罗主义 ",不仅要将整个美洲大陆置于美国的控制之下,甚至要将整个西半球当成美国可以掌控的势力范围。而且美方还毫不掩饰地宣称,美国这样做的最终目的,就是要清除中国与俄罗斯在美洲大陆以及整个西半球的影响力。而收回对巴拿马运河的实际控制权,则是美国控制美洲大陆与西半球关键中的关键、核心中的核心,甚至直接事关所谓 " 唐罗主义 " 的成败。
这背后的原因就在于,根据上世纪初美国军事理论家马汉提出的海权理论,美国要想控制地球,就要去控制地球上的大陆,而要控制大陆则要先控制海洋,要控制海洋则要先控制全球几个主要的海峡与运河。而控制了巴拿马运河,就等于是锁住了整个南北美洲的咽喉,从此所有的美洲国家在政治、经济与军事上,就不得不全面依附于美国,受美国所挟制,在美国的鼻息下生存。同时控制了巴拿马运河,也就等于是锁住了进出太平洋与大西洋的咽喉要道,甚至是控制了整个西半球。从此之后,巴拿马运河就将成为美军进出太平洋与大西洋的专属通道,中国与俄罗斯的军舰能否通过,则完全要看美国的脸色。


