9 月 28 日，平安中国建设工作会议在北京召开，会上授牌命名了平安中国建设示范市、县，兰州获评 " 平安中国建设示范市 " 称号。

平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。据介绍，作为西部地区重要的中心城市，兰州战略区位特殊、社会结构多元，各类矛盾纠纷和安全风险交织叠加。近年来，兰州把平安建设作为 " 一把手 " 工程高位推进，坚持平安靠平时、目标靠措施、共享靠共建，交出了平安建设 " 高分报表 "，既筑牢了维护安全稳定的西部屏障，又实践出更高水平平安建设的兰州样板。

摘得这块平安建设 " 国字号 " 招牌，源自实实在在的治理成效，是百姓幸福生活最踏实的底气。数据显示，兰州常态化扫黑除恶打击成效连续 5 年全省第一，全市刑事案件立案数连续 5 年保持下降，电诈发案连续 5 年两位数下降，安全生产四项指标连续 5 年保持下降，未成年人违法犯罪案件数和抓获人数连续 3 年 " 双下降 "，基层矛盾纠纷化解成功率 98% 以上，命案发案降至历史最低位，一大批遗留问题和治理难题解决取得突破性进展，人民群众安全感、满意度持续提升，平安已成为群众可感可触可及的幸福生活。

荣获这份平安建设国家级最高荣誉，背后是兰州对平安建设的系统谋划和创新实践。近年来，兰州坚定不移贯彻总体国家安全观，市委常委会会议常态化调度部署更高水平平安兰州建设工作，将其纳入 1139 工作部署以及市直部门党组（党委）抓党建常态化述职、乡镇街道党（工）委书记定期工作交流的重要内容，" 十五五 " 规划纲要作出专章部署，形成横向到边抓平安、纵向到底抓治理的领导体系。去年 7 月 31 日，市委十四届十二次全会作出《中共兰州市委关于坚持和发展新时代 " 枫桥经验 "、深化主动创安主动创稳、建设更高水平平安兰州的决定》，这不仅是对深化平安兰州建设经验的总结运用，更明确了建设更高水平平安兰州的路线图和任务书。

打造平安兰州这张亮丽的城市名片，同样镌刻着兰州深耕平安基层基础建设的坚实足迹。今年 5 月 28 日，甘肃省人大常委会批准了《兰州市田字型基层治理促进条例》，并于 7 月 1 日起正式施行，成为全国首部基层善治领域的创制性地方立法，为推动新时代 " 兰州之治 " 提供了法治依据和保障。近年来，兰州坚持党建引领，加力推动 " 红色细胞工程 " 和 " 平安细胞工程 " 互促共进，横向全面增强乡镇 ( 街道 ) 、村 ( 社区 ) 和村 ( 居 ) 民小组三级党组织政治功能和组织功能，纵向创新落实 " 大数据 + 网格化 + 群众路线 " 协同治理机制，搭建特殊群体赋分预警和矛盾纠纷分类管控体系，" 民情地图 · 小兰善治 " 平台连续三年入选全国智慧政法创新案例，三级综治中心实战化运行水平全省一流、西部领先，" 有矛盾纠纷到综治中心，到综治中心能解决问题 " 已成为社会共识和群众口碑，" 双中心共治 " 和 " 三调对接 " 做法分别在中央政法委厦门会议、绍兴培训班上交流推广，" 一门统管 " 解纷做法入选全国 " 枫桥式工作法 "。

记者了解到，组织开展平安中国示范创建工作，是平安建设领域时间跨度最长、涵盖范围最广、认定条件最严的创建活动，旨在全面展示平安中国建设丰硕成果，进一步激发各地积极性、主动性、创造性，推动建设更高水平平安中国。

记者 张烁

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