西咸新区这一年干得如何?
央广网01-12

 

2014 年 1 月,国务院正式批复西咸新区为第七个国家级新区。作为陕西省唯一的国家级新区,西咸新区承接着历史重任,责任、使命、期待在那个时刻欣然而至。一张描绘着西安、咸阳两座城市发展的蓝图就此展开。

这一年西咸新区干了不少实事

对于西咸新区而言,16、25、029 三组数字值得回味。16 年前的 2002 年西咸经济一体化协议在西安签订,西安和咸阳这两座千年古都的最近距离只有 25 公里,渊源深厚,2006 年西安、咸阳两座城市共用电话区号 029。西咸一体化进程真正开启。

陕西省 " 两座城市一张蓝图 深入推进西咸一体化 " 政策吹风会

2009 年,国务院正式颁布了《关中 -- 天水经济区发展规划》。陕西省发展改革委副主任刘迎军说:" 西咸一体化是落实 " 关天规划 " 的战略部署,《规划》里面提出建设大西安,带动大关中,引领大西北,把这块区域做强做大,对于西部的发展应该说具有至关重要的作用。"2011 年 5 月 31 日,西咸新区召开全体干部大会,西咸新区管委会领导班子组建;2011 年 7 月,西咸新区举行集中开工仪式,基础设施、统筹科技资源产业示范基地、保障房建设等总投资 461.38 亿元的 26 个项目集中开工;2013 年 11 月 15 日,西咸新区地税局、工商局、质监局及国税局 ( 筹备办公室 ) 挂牌成立,陕西省第一张实缴制改认缴制营业执照在西咸新区诞生。

陕西在建设国家级新区上并无更多经验可言, 2017 年 1 月,陕西省委、省政府出台了《关于促进西咸新区进一步加快发展的意见》,西咸新区由西安市代管,进一步理顺了西咸新区发展的体制机制。去年 4 月 6 日、7 日,西咸新区五个发展 " 板块 "   分别与咸阳市秦都区、渭城区、泾阳县、兴平市举行了托管移交仪式,15 个乡、镇、街道办事处整体委托西咸新区管理。

 

西咸新区规划图 图片来自西咸新区

这一年西咸新区多项蓝图落地落实

西咸一体化,包含了西安、咸阳两大城市共同发展的愿景,也是合力建设大西安的必经之路。西安、咸阳、西咸新区作为关中城市群的龙头,引领着陕西省的发展。

2017 年 2 月,西安市相继开通了 361 路、362 路等 5 条连接西安主城区和西咸新区的公交线路。西安、咸阳两市公交一卡通逐步实现互通。连接西安、咸阳的地铁 1 号线二期、5 号线二期正在加快建设。城市轨道交通的新建、使用将为西咸的融合发展打造钢筋铁骨。

记者了解到,西咸新区划归西安代管以来,咸阳区域户籍转化 60.5 万。自 2017 年 3 月 1 日西咸新区和西安市机动车号牌实现同城化以来,西咸新区已有 13000 余辆车换领陕 A 牌照。西、咸两地政府合力治理生态环境、铁腕治霾,2017 年 -2018 年 " 冬防期 " 西安、咸阳两地同尾号限行。西咸新区医疗保障与西安市实现同城同保、就业创业与西安同享待遇。

一年发展迈上一个新台阶

2017 年,西咸新区固定资产投资预计超 2000 亿元,招引内资 420 亿元、外资 2.24 亿美元。西咸新区党工委委员、管委会副主任王飞说:" 西咸新区作为‘大西安’和陕西的一个经济增长极的作用,确实凸显出来了。我认为是一年迈上一个大台阶。"

西咸新区

咸阳市发展改革委主任李忠平说:" 我们重新修编完善了《咸阳市城市总体规划(2015-2030 年)》,把西安、咸阳规划一体化作为大西安建设的先决条件和重要保障,努力把咸阳打造为大西安科技成果转化基地、生产制造基地、电商物流基地、生活服务基地。"

西咸一体化的规划涉及到西安市、咸阳市和西咸新区这 " 两市一区 "。其中既有独立区域,也有重叠区域,既有老区也有新区,在这样体量的区位绘制一张大蓝图、干事成事难度可想而知。探索更适行、更有效的体制机制,把握好创新这条生命线,在全国 " 首批双创示范基地 " 做实创新、创业,让 " 西安 + 咸阳 + 西咸新区 " 的这张蓝图一年落地一批新变化,是机遇更是挑战。

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