广东“十三五”计生规划:2020 年常住人口 1.14 亿
广州新闻01-13

 

12 日,记者从广东省卫生计生委官网获悉,日前,《广东省 " 十三五 " 计划生育事业发展规划》 ( 下称 " 规划 " ) 已制定印发。规划指出,广东 " 十二五 " 计划生育主要目标任务顺利完成,2015 年末全省常住人口 1.08 亿人,户籍总人口 9008.38 万人。规划明确了 " 十三五 " 计划生育发展目标,即到 2020 年,全省常住人口在 1.14 亿,年均自然增长率在 8.6 ‰。另外,到 2020 年,全省总和生育率从 2015 年的 1.6 增长至 1.8。

出生 / 流引产实名登记,将建 " 两非 " 信息库

规划指出," 十二五 " 时期,广东计划生育主要目标任务顺利完成,全省人口平均年增长率为 7.9 ‰,出生人口性别比从 120.34 下降到 115。规划明确,到 2020 年,广东出生人口性别比将进一步下降至 111。

记者了解到,出生人口性别比是指一定时期内 ( 通常为一年 ) 出生男婴总数和女婴总数的比值,通常用每 100 名女婴所对应的男婴数来表示。《国家人口发展 " 十二五 " 规划》提出下降至 115 以下的目标。按照国家规划,到 2020 年,我国人口出生性别比要 <112。

规划明确," 十三五 " 时期,全省要综合治理出生人口性别比偏高的问题。将持续开展打击 " 两非 " 专项活动。规范私人诊所,坚决取缔没有运营资格的小诊所,对有关非法鉴定胎儿性别的医疗器械和非法引流产的药物加强管理,建立 " 出生人口实名登记制度 " 和 " 流引产实名登记制度 ",建立 " 两非 " 违法机构和违法人员信息库,提高打击 " 两非 " 的精准度和有效性。

实施好全面二孩政策是主要任务

实施好全面二孩政策,已被纳入十三五时期广东计划生育事业发展规划的主要任务。规划指出,将加强部门协同,加速人口信息整合,合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构,加强和规范相关职业培训,增强社区幼儿照料等服务功能,加快推进各项母婴友好型政策的落地。同时,推动落实产假、哺乳假、陪护假等制度,妥善解决配偶陪产假、延长生育假等奖励假的待遇保障和具体实施问题。

部分失独家庭可获

扶助金 800 元 / 人 · 月

规划还明确,要关怀特殊家庭。加大对独生子女死亡、伤残家庭以及受灾家庭等特殊计划生育家庭的政策支持力度。

规划提出了 " 十三五 " 时期计划生育主要惠民政策。实施农村部分计划生育家庭奖励制度。农业户口中男性年满 60 周岁、女性年满 55 周岁,只生育 ( 含收养、抱养,下同 ) 一个子女的农村居民,或者纯生二女的农村居民,或者婚后没有生育的农村居民,按每人每月不低于 120 元的标准发放奖励金,直至本人死亡为止,并按规定实行奖励标准动态调整机制。

实施城镇独生子女父母计划生育奖励制度。城镇户籍独生子女父母,男性满 60 周岁、女性满 55 周岁,按每人每月不低于 80 元的标准发放奖励金,并按规定实行奖励标准动态调整机制。

实施计划生育家庭特别扶助制度。独生子女死亡的家庭,女方年满 49 周岁的,给予每人每月不低于 800 元的扶助金,独生子女伤病残达到三级以上的家庭,女方年满 49 周岁的,给予每人每月不低于 500 元的扶助金,并按规定实行特别扶助标准动态调整机制。

制图 / 林春萍

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