新政!举报食品药品违法行为,每起案件最高奖 50 万元!
广西法治日报02-13

 

近日,自治区食品药品监督管理局、自治区财政厅联合制定、并印发《广西壮族自治区食品药品违法行为举报奖励办法》(以下简称:《办法》)。《办法》的主要内容有奖励条件、奖励标准、奖励程序、监督管理等。

《办法》明确,食品药品违法行为举报奖励资金纳入地方各级政府预算,接受财政、审计等部门的监督检查。

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举报哪些违法行为才能获得奖励?

《办法》规定举报下列三种违法行为,应当予以奖励。

三种违法行为分别是食品(含食品添加剂)生产、经营环节食品安全方面的;药品、医疗器械、化妆品研制、生产、经营、使用等环节产品质量安全方面的;其他经食品药品监督管理部门认定需要予以奖励的。

但是,《办法》也明确,举报奖励应当同时符合下列条件:有明确的被举报对象和具体违法事实或者违法犯罪线索;举报内容事先未被食品药品监督管理部门掌握的;举报情况经食品药品监督管理部门立案调查,查证属实作出行政处罚决定或者依法移送司法机关作出刑事判决的。

在规定奖励条件的同时,《办法》也明确不属于奖励的范围。不属于《办法》奖励范围有食品药品监督管理等部门工作人员或者依照食品药品相关法律法规及规定负有法定监督、发现、报告违法行为义务人员的举报;假冒伪劣产品的被假冒方及其委托代理人或者利害关系人的举报;对标签、说明书存在不影响产品质量安全且不会对公众造成误导的瑕疵的举报等四种情形。

举报奖励根据举报证据与违法事实查证结果,举报奖励将分为三个奖励等级。对于奖励标准,《办法》明确,各市级食品药品监督管理部门按照涉案货值金额或者罚没款金额、奖励等级等因素综合计算奖励金额,每起案件的奖励金额原则上不超过 50 万元。具体奖励标准如下:

(一)属于一级举报奖励的,一般按涉案货值金额或者罚没款金额的 4%— 6%(含)给予奖励。按此计算不足 2000 元的,给予 2000 元奖励。

属于二级举报奖励的,一般按涉案货值金额或者罚没款金额的 2%— 4%(含)给予奖励。按此计算不足 1000 元的,给予 1000 元奖励。

属于三级举报奖励的,一般按涉案货值金额或者罚没款金额的 1%— 2%(含)给予奖励。按此计算不足 200 元的,给予 200 元奖励。

(二)违法行为不涉及货值金额或者罚没款金额的,但举报内容属实,可视情形给予 200 — 2000 元奖励。

(三)研制、生产、经营、使用环节内部人员举报的,可按照上述标准加倍计算奖励金额。

举报人有特别重大贡献的,《办法》规定奖励金额原则上不少于 30 万元。

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哪些情形属于特别重大贡献?

《办法》规定,举报系统性、区域性食品药品安全风险的;举报涉及婴幼儿配方乳粉、列入国家免疫规划疫苗等品种,且已对公众身体健康造成较大危害或者可能造成重大危害的;举报故意掺假造假售假,且已造成较大社会危害或者可能造成重大社会危害的等四种情形。

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匿名举报如何领取奖金?

《办法》明确,匿名举报人有奖励诉求的,应当在举报的同时提供能够辨识其身份的信息作为身份代码,并与食品药品监督管理部门专人约定举报密码、举报处理结果和奖励权利的告知方式。

匿名举报人接到奖励领取告知,并决定领取奖励的,应当主动提供身份代码、举报密码等信息,便于食品药品监督管理部门验明身份。

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