梅州税务部门试点三项制度 开启税收执法“阳光新模式”
梅州税务04-16

 

近年来,梅州市国地税部门联合推进税务行政执法三项制度试点工作,开启税收执法 " 阳光新模式 ",提高执法 " 能见度 " 和 " 透明度 ",积极营造良好税收法治环境,有力地保障了纳税人合法权益,推动了税收的公平正义。

执法公示

让权力在阳光下运行

梁会计是梅州市博敏电子股份有限公司的财务人员,最近他一有空就和部门同事登录梅州市国家税务局税收执法公示平台,查阅涉税相关信息。" 税务部门开发的这个平台真不错,办税事项、税收知识、进度结果等都可以查询,过去可能需要好几通电话才能弄明白的事,现在自己一次就能搞定。" 梁会计开心说道。

图为兴宁地税工作人员辅导纳税人查看税收执法公示屏

在推行行政执法公示制度过程中,该市税务部门在广泛收集纳税人需求的基础上制定公示事项清单,整合公布 56 项执法信息,内容涵盖行政征收、强制、许可、检查、监督等所有执法行为及基础信息,打造事前、事中、事后全覆盖、全方位的公示网络。该市国税局工作人员杨扬城表示,我们要充分保障纳税人知情权、参与权、监督权,让纳税人放心缴税、明白缴税。

全程记录

让执法活动透明可见

日前,梅县区国、地税稽查人员联合开展企业稽查时严格佩戴执法记录仪,一进企业便按规定向企业人员提示:" 为保障您的合法权益,我们现在开始执法全过程录音录像,请您支持配合。"

图为梅县地税工作人员指导使用执法记录仪

为动态记录,准确还原执法行为,实现税收执法全过程留痕和可回溯管理,该市税务部门在全市推广配备执法记录仪,将纳税评估、行政强制、保全等 21 类执法活动列入执法记录事项清单,执法活动结束后 24 小时内将视频音像上传至执法平台,作为解决涉税纠纷证据。与此同时,全市 50 个办税服务厅均安装高清监控设备,每个办税窗口均配备双屏记录仪,纳税人可同步观察办税流程。

图为梅县地税税务人员佩戴执法记录仪工作

" 全过程记录既是‘紧箍咒’,又是‘护身符’。执法透明了,矛盾减少了,征纳关系也就更和谐了。" 该市国税局工作人员表示,打铁还需自身硬,透明执法促使我们不仅要学好业务知识,更要提高法律素养,依法行使职权。

图为梅县国税工作人员配带执法记录仪开展企业稽查

法制审核

让税案都能公平正义

该市税务部门还全面梳理执法行为,将行政许可、处罚、强制等 5 大类 12 项重大执法决定纳入法制审核范围。" 通过法制审核把关,我们税务部门确保了重大执法决定的规范和准确,也有效避免了执法过错,大大防范了税收执法风险。" 兴宁市地税局负责人郑旭彪局长说道。

据悉,该制度重点审核执法主体是否合法、程序是否规范、事实认定是否清楚、证据是否确凿充分、裁量权运用是否合理和法律适用是否恰当,并根据执法决定性质、标的数额、复杂程度等,分为书面审核和集体审议两种程序,邀请公职律师、法律顾问参加并出具书面意见,确保重大执法决定规范准确、合法合理。

该市法务工作人员刘锦超表示,税务部门的法制审核制度将事后监督变为事中监督,确保每项税收决定都守住法律底线,让每一宗税案都体现了公平和正义,大大提高税收执法的公信力。

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