淄博公安出台“二十条措施”全力护航新旧动能转换重大工程
齐鲁网06-13

 

齐鲁网6 月 13 日讯 为服务保障淄博市新旧动能转换重大工程,促进全市经济持续健康发展,按照淄博市委、市政府决策部署,淄博市公安局找准保驾护航着力点,制定出台了《全市公安机关服务保障新旧动能转换二十条措施》,进一步提高工作效能,充分发挥公安职能,主动对接,强化服务,全力护航全市新旧动能转换顺利实施。

" 二十条措施 " 共四部分,主要包括:强化打击防范,创造良好治安环境;改进执法工作,维护企业合法权益;创新服务举措,提供更加优质高效服务;改进工作作风,提升企业和群众满意度。

1. 强化打击干扰重点工程建设违法犯罪。围绕十强产业重大项目、重点工程,深化扫黑除恶专项斗争,重点打击盘踞在重点领域和行业欺行霸市、强揽工程、垄断经营,以及到企业寻衅滋事、阻挠施工、强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪,保障重大项目顺利进行。

2. 有效防控金融风险。密切关注新旧动能转换中企业兼并重组、基金募集、上市融资进程,打击借机诈骗、侵占、挪用公司企业资产犯罪,保护企业资产安全;加大恶意逃废金融债务、骗取金融机构贷款、骗取保险理赔、非法集资、非法传销等经济犯罪打击力度。

3. 打击侵犯知识产权犯罪。对侵犯知识产权的案件,集中力量快侦快破,及时消除社会影响,最大限度挽回企业损失。对制售假冒伪劣、虚假宣传等违法犯罪坚持 " 零容忍 ",发现一起打击一起。

4. 强化打击食品药品犯罪。聚焦食品药品安全,重点治理制售假冒伪劣食品药品、医疗器械等行为,打击滥用国家禁用农药、兽药违法犯罪。突出抓好网络流通环节监管,加强与互联网企业战略合作,形成跨平台打击网络制售假劣食品药品犯罪新机制,助力医养健康产业。

5. 强化打击环境污染违法犯罪。用好 " 刑责治污 "、联勤联动机制,突出损毁、干扰大气污染源自动监控设施,伪造、篡改环境监测数据,非法处置危险废物等重点违法犯罪行为,倒逼企业落实主体责任、规范处置行为、淘汰落后产能。依法严查逾期未报废车辆,一经查获一律收缴、强制报废;充分发挥全市 10 处黑烟车智能监控抓拍系统作用,依法处罚不符合排放标准的重型柴油货车和高排放车辆。

6. 严密重大项目、重点工程周边社会治安防控。加强对企业、重大项目周边治安问题线索摸排,集中整治突出治安问题。加强企业周边巡逻守护,加大视频监控覆盖密度,提升防范、处置各类涉企违法犯罪活动的能力。

7. 推行 " 一企一警务助理 "。推动重点企业全部招聘警务助理,加强警企深度协作,强化治安防范、信息采集、矛盾化解、法制宣传,落实内保措施,提高防范能力。

8. 坚持宽严相济。坚持打击非法与保护合法并重,严格区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与单位犯罪、企业正常融资与非法集资、正常生产经营活动与违法犯罪的界限,对涉案企业及资产审慎采取查封、扣押、冻结措施。

9. 实行执法办案公开。开通公安机关执法办案公开查询系统,通过登陆淄博网上公安网站、" 互联网 + 公安服务 " 综合平台,向群众公开公安机关行政处罚决定书,向特定当事人公开刑事案件和行政案件办理情况。

10. 优化出入境管理服务。取消因私出入境中介机构资格认定,加强事中事后监管;全面下放出入境证件签注制作权限;在市、各区县出入境大厅以及人口密集地派出所配置自助签注机;拓宽加急办证 " 绿色通道 ",将紧急商务、出国境应试、开学日期临近等情形纳入范围;推动出入境缴费业务实现第三方支付。

11. 放宽人才落户条件。省级 " 高层次高技能人才 " 和市级 " 高层次人才 ",落户不受合法稳定住所或就业单位等条件限制,其共同居住生活的父母、配偶、未婚子女可随迁。放宽人才集体户设立,申请人在拟落户地无合法稳定住所、无就业单位且不符合投靠落户条件的,可根据申请意愿,落户区县公共就业和人才服务机构集体户。

12. 提供人才落户专享服务。设置人才服务 " 绿色通道 " 和专门服务窗口,设立人才落户服务专员,负责人才落户业务办理、政策咨询及协调工作;省内户口迁入的,由迁入地派出所负责审批,当场办结;省外户口迁入的,由迁入地分县局负责审批,自受理后 1 个工作日内核发《准予迁入证明》。

13. 完善居住证制度。办理居住证,连续计算省内异地流动居住时间。放宽证明材料范围,营业执照、个人纳税证明、" 五险 " 单据、学籍登记、租赁住房合同等,均可作为居住时间证明。上门服务重大项目,免费安装流动人口自主申报终端,企业急需人才及其共同居住的配偶、子女、父母可集中办理居住登记凭证,不受居住时间限制,与居住证享受同等权益。

14. 提升车驾管服务质效。推广应用全国统一版机动车查验监管系统,开展小型汽车、货车跨省异地检验;规范二手车交易市场业务办理,探索具备条件的二手车交易市场自主办理国产机动车转移登记业务;积极配合质监、交通运输等部门,推进货运车辆安全技术检验和综合检测合并;深化 " 警银协作 ",在具备条件的区县至少建设一处 " 警银协作 " 服务站;推动 " 国优 "、" 省优 " 车管所率先实现第三方支付;推广新能源汽车号牌;开展重点项目落地区域交通评估和组织规划,保障畅通安全;为重点项目超限货物运输提供优先通行。

15. 优化消防服务。消防设计备案、竣工验收备案范围内的建设工程全部下放至区县消防大队办理;对新旧动能转换重大项目、重点工程,一对一专人跟踪指导," 容缺受理、后置补齐 ",消防设计、审核、验收工作时限由 20 个工作日缩短为 6 个工作日;降低建设工程竣工验收备案抽查比例,由事前审批改为事后监督。

16. 清理证明材料。积极推进 " 减证便民 ",在前期取消 14 类证明基础上,进一步取消户籍、无犯罪记录、未落户等证明材料;实行保安培训机构设立、公章刻制、典当、旅馆业 4 项行政许可告知承诺。

17. 提供信息核查服务。属地派出所为企业提供务工人员身份信息批量核查服务,经侦部门完善经济犯罪嫌疑人、涉案单位 " 黑名单 "、案件参与人 " 灰名单 "、被害人 " 白名单 ",为政府和企业提供招商引资项目、经营合作对象背景信息核查服务。

18. 完善 " 互联网 + 公安服务 "。加快升级版民生警务主题应用建设,归并整合网上办事服务平台,建成全市统一的网上服务综合门户、手机 APP 客户端和 " 微警务 " 集群,实现 355 项 " 互联网 + 公安服务 " 业务全部落地达效。着眼群众需求,不断完善功能,推出更受群众欢迎的服务项目。加强宣传推广,不断提升淄博网上公安平台知晓率。

19. 改进窗口服务。认真落实行政机关首问负责制,严格规范执法服务窗口民警的语言和行为。积极推行预约服务、错时服务、延时服务、上门服务,最大限度地为办事群众提供便利,让企业和群众 " 零跑腿 " 或跑一次腿办成业务。

20. 强化工作督导。市局党委和分县局、局直各部门领导班子对服务保障新旧动能转换重大工程负总责。市局由警务督察支队牵头,政工、纪检等部门参加,对服务保障新旧动能转换工作持续进行专项督导,坚决整治 " 冷硬横推 ",杜绝 " 吃拿卡要 "。公布 12389 举报监督电话,认真受理投诉举报,自觉接受社会监督。

闪电新闻记者 孙凯旋 通讯员 胡云雷

[ 责任编辑:杨凡、杨本敬、孙凯旋 ]

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