好消息!深圳 2020 年基本实现学生校内午餐午休
深圳晚报06-14

 

从今年起," 午托困局 " 有望改善。近日,市长陈如桂主持召开市政府六届一百二十六次常务会议,审议并原则通过《关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》(以下简称《意见》),提出从今年起到 2020 年,用 3 年时间基本实现义务教育阶段全部有需求的学生在校内午餐午休的目标;同时,以校外午餐午休为辅,加强校外午托管理,形成中小学生午餐午休管理良好秩序,解决家长后顾之忧,消除不规范午托安全隐患。

构建校内为主、校外为辅午休管理模式

《意见》提出,结合深圳实际,加强统筹规划,整合学校、家庭、社会多种资源,充分发挥多元主体参与作用,努力解决中小学生午餐午休问题,构建以校内午餐午休为主、校外午餐午休为辅的管理方式,形成政府引导、学校主体、家长分担、社会协同的中小学生午餐午休管理新格局。

根据《意见》,2018 年全市 65% 以上的义务教育阶段学校,要为全部有需求的学生提供午餐午休服务;2019 年 80% 以上的义务教育阶段学校要为全部有需求的学生提供午餐午休服务;2020 年 95% 以上的义务教育阶段学校,要为全部有需求的学生提供午餐午休服务。

市教育相关部门介绍,之所以提出着力构建以校内午餐午休为主、校外午餐午休为辅的管理方式,主要基于三点考虑:一是广大家长的普遍吁求;二是校外午托机构管理已经成为一个死结,不可能从根本上消除隐患;三是以校内解决午餐午休已经成为国际惯例。

记者了解到,从调研数据可以看出,绝大部分家长希望能够在学校解决学生午餐午休问题,但是目前深圳市 97% 以上校外午托机构未取得相关资质,安全隐患突出,是全市多年来无法解决的一个城市治理难题。因此 《意见》提出 " 以校内午餐午休为主、校外午餐午休为辅 ",充分体现了 " 以生为本 " 的发展理念。

新改扩建学校应配备午餐午休设施

《意见》还对解决校内供餐和午休条件等问题,提出了明确具体的措施。目前校内食堂不能满足学生就餐需求的学校,根据学校场地情况进行食堂改扩建,将学生食堂扩容到能够为有需求的学生提供午餐服务的规模。学校可根据场地条件安排学生在食堂或教室用餐,在教室用餐的学校可在教学楼安装送餐电梯。鼓励场地空间不足的学校采用智能烹饪机器人实现集约化供餐。学校可根据供餐需求情况适当调整食堂后勤工作人员。

暂时不能实现学校自行供餐的学校可由学生监护人依据自愿原则委托学校采取由配餐企业集中配餐的方式为学生提供午餐。同时《意见》还要求,发改、规土、教育等部门要完善学校规划和新建学校配置,全市新建和改扩建义务教育阶段学校,应根据办学规模,配备相应的午餐午休设施,充分保障学生在校内午餐午休。

优先保障小一学生午休条件

在午休方面,《意见》提出挖掘校内午休潜力,非寄宿制学校学生校内午休以在教室内午休为主。鼓励教室配备空调和使用可调节、可折叠的具有午休功能的课桌椅。推动学校图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所在午休时间向学生开放,根据条件配备午休相关设施,改善学生午休条件。

学校可根据实际情况,在满足教育教学要求和征求家长意见的前提下,合理安排午休时间。充分利用现有资源,安排多种午休方式。实施分年级午休管理机制,条件优越场所优先提供给低年级学生,特别优先保障小学一年级学生的午休条件,确保小一学生顺利实现幼小衔接。

参与午休管理的教职工每天有 150 元补贴

《意见》对校内午休的管理人员也做出了相关规定,要求要优化校内午餐午休管理,积极吸纳学校教职员工、供餐企业辅助人员、专业午托服务机构人员、家长等担任学校午餐午休管理服务人员。推动学生家长参与学校午餐午休管理的各个环节,吸纳家长委员会参与学校食堂承包、配餐企业选择的招投标和竞争性谈判工作,构建多方参与的午餐午休管理机制。

同时,《意见》也将学校午餐午休管理经费纳入财政预算。学校午餐午休管理人员 1-4 年级按照班级数的 1:1.5、5-9 年级按照班级数的 1:1.1 配备。公办学校午餐午休管理工作由学校教职员工承担的,按每人每天 150 元的标准在经费上予以保障,由同级教育、财政部门按照有关规定,单列核增拨付;通过向社会购买服务进行管理的,参照上述标准由财政保障购买服务的相关经费。

而民办学校提供学生午餐午休服务的,其中享受义务教育学位补贴部分的学生由财政参照公办学校标准给予午餐午休管理经费保障,其他民办学校学生的午餐午休管理可由各区根据实际自行探索给予适当补贴。

鼓励街道、社区为中小学生提供午托服务

作为校内午餐午休的必要补充,《意见》也提出进一步完善校外午托机构管理、大力培育发展午托服务相关产业的具体措施。研究以商事登记的方式设立校外午托机构,从事营利性的校外午托经营活动。允许企事业单位、社会团体、其他社会力量以及公民个人,举办非营利性校外午托机构。鼓励街道、社区充分利用活动场地为中小学生提供午托服务,市区有关部门将加强校外午托机构的日常监管。

同时,结合全市产业政策,重点培育一批社会配餐企业、智能烹饪研发生产企业、多功能可调节学生桌椅研发生产企业、专业午托服务机构等,建立从午餐供给到午托管理,从食品原料生产、采购到加工制作、配送的完整午托产业链,提高各环节服务供给能力。《意见》还提出,民政部门要鼓励支持成立午托服务相关行业协会,制定行业标准、加强行业自律,促进行业有序发展。

除了午托问题以外,记者也从市教育部门了解到,对于下午放学后的学生托管问题,市教育局目前以组织学生参与学校课后 " 四点半 " 活动的形式予以解决。今年,市教育局局已在全市选取 320 所中小学作为试点开展课后 " 四点半 " 活动,按照计划,到 2019 年,力争在全市中小学全面铺开课后 " 四点半 " 活动。届时,学生下午放学的托管问题也将得到妥善解决。

深圳晚报记者 陈简文 编辑 庄思嘉

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评论
xLabeL-李庆
06-15
中午加2小时班,可有150元,加班费其实挺高的
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