失业率调查数据是怎么来的?数据源于劳动力调查
中山网07-12

 

7 月 11 日,国家统计局中山调查队调查员来到博爱社区的杨伯夫妇家,对照着调查表上的有关问题进行了调查。 专家表示,城镇调查失业率的人口数据来自于劳动力调查,主要参照国际劳工组织的失业标准定义失业人口,统计范围按照常住人口来计算,既包括城镇本地人,也包括外来的常住人口。采用国际化标准进行统计,可以用于国家间进行相互比较,方便与国际进行对标。城镇调查失业率如何进行统计?专家表示,在进行统计时采用抽样调查方法,通过向调查对象(抽中的家庭成员)询问一系列问题,从而综合判断某个家庭成员目前是否处于失业状态,并在此基础上进行计算。 记者 夏升权 摄

从 2018 年 4 月起,我国首次正式公开发布全国城镇调查失业率,这标志着我国劳动力调查制度经过十几年的探索从幕后走向前台,将发挥经济社会发展 " 晴雨表 "、" 温度计 " 的重要作用,同时也是与国际接轨的必然趋势。调查失业率是通过劳动力调查计算出来的,昨日,国家统计局中山调查队邀请媒体记者一起入户见证月度劳动力调查的数据采集过程。

昨日早上,记者跟随中山调查队工作人员来到博爱社区一栋居民楼 4 楼,这是 70 岁的杨伯家。社区居委会工作人员刘杰欣是该社区劳动力调查的调查员,她身上挂着调查证,敲响了杨伯的家。说明来意后,刘杰欣拿出一个手持电子终端机(PDA),对照着调查表上的问题开始调查。

问题涵盖了年龄、性别、居住地、受教育程度等基本情况,以及就业方面有关的问题,如在调查时点前一周有无工作、已连续未上班多久、是否想找工作等。杨伯和配偶易阿姨退休多年,安享晚年生活。" 调查以抽中调查样本的所有住户成员为调查对象,对一些上班族,我们一般约晚上或周末来。" 刘杰欣告诉我们,有一些住户比较警觉," 我们要表明身份,多次劝说,表示不会泄露隐私来争取对方的信任。" 调查有一些原则必须遵守,包括必须到规定的住户开展调查;必须现场采集数据;必须独立上报调查数据;必须按制度纠错;必须保护调查对象隐私。

国家统计局中山调查队相关负责人介绍,很长一段时间以来,国内公布的失业率是劳动人事部门的城镇登记失业率,登记对象仅仅是户口在城镇的劳动力,而且需由失业人员到劳动人事部门登记汇总(但不一定都去登记)。而调查失业率覆盖的不仅是户口在城镇且常住城镇的劳动力,还包括户口不在城镇但在城镇居住半年以上的劳动力,数据由调查员入户调查所得,更能代表真实的就业失业情况,更符合市场经济发展需要,也更能为国家宏观调控提供参考。

据悉,中山于 2015 年 7 月开始实施劳动力调查,每月调查 150 户,涉及 11 个镇区 15 个村居,入户名单由国家统计局抽选,每月轮换入户对象的一半。不过该样本只对国家有代表性,对中山不具有代表性。

据介绍,做好劳动力调查是党的十九大对就业统计提出的新要求,目的是及时、准确反映我国城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量、结构和分布情况,为政府准确判断就业形势,制定和调整就业政策、改善宏观调控,加强就业服务提供依据。今年的政府工作报告也首次将城镇调查失业率作为发展预期目标,"2018 年我国城镇调查失业率 5.5% 以内 "。根据国家今年公布的数据,今年 1 至 5 月的全国城镇调查失业率分别是 5.0%、5.0%、5.1%、4.9%、4.8%。今后,调查失业率每月定期发布,这对监测宏观经济运行和反映就业失业状况具有重要作用。

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