半年消除 2 万多家无证餐饮 为何主动降转正门槛?

 

一场针对无证照餐饮的攻坚战正在上海打响。今天,上海市政府召开 2018 年无证无照食品经营治理工作推进会议。半年来,全市已治理无证无照食品经营 22579 户,松江、杨浦、虹口等 13 个区已实现 " 零无证无照 "。疏堵结合原则下," 移动餐车 " 等新业态也将充实到供餐队伍中。

作为进博会的主战场,青浦区正在快马加鞭消除无证餐饮。 青浦区副区长顾骏在会议上介绍:" 徐泾镇地处进博会的核心区域,以堵为主,特别是龙联汽配城、谢卫路、西郊家园等紧邻会展中心,已全部拆平或砌墙封闭。"

目前,包括青浦在内,松江、宝山、嘉定、奉贤、杨浦、普陀、静安、崇明、 闵行、长宁、金山、虹口 13 个区已实现 " 零无证无照食品经营 "。仅剩下浦东、黄浦、徐汇三区尚有存量。

不过,看看新闻 Knews 记者注意到,已治理的 22579 户无证中,除了一半关停、歇业,另外办证的占比达到 29.38%,备案则是 15.43%。短短半年,近半无证餐饮转为正规军,背后是否存在降低转正门槛等情况?

市食药监局副局长张准民坦言:" 我们对许可和备案是适当放低了门槛,但是依然是守住食品安全底线。实际上,我们通过治理,把本来不纳管的无证照企业,进行了纳管。这一方面保护了经营者的利益,也保护了市民舌尖上的安全。"

松江区区长陈宇剑表示:" 这种疏堵结合,体现的是执法的温度。 我们的后面要着力解决的工作,就是要建立长效机制,实现常态、长效的管理。"

在推进治理工作的过程中,各区也摸索出了一些新办法。比如,宝山、静安、普陀等区创新执法方式,进行延时执法,错时监管,防止回潮现象。静安等市中心,螺丝壳里做道场,跨前一步、主动帮助无证餐饮寻找符合办证条件的区域。松江等区联动房管、公检法等部门,形成社会共治。

静安区市场监管局副局长王政表示:" 我们在后街,包括南京西路沿线、商业比较发达的地区,查找一些能够疏导的空白地点,比如一些厂房、社区,这些产权性质是符合办证办照的场所。"

松江区市场监管局副局长徐林表示:" 我们联合房地部门,针对经营户的业主的房屋不合法、或者存在居改非、在居民楼下从事严重污染的无证食品经营活动,由房屋管理部门把房屋纳入黑名单,在交易过程中采取限制性措施。"

此外,各区还在探索疏导机制及便民新业态监管服务,确保老百姓 " 家门口的便利 "。市食药监局正在联合市商务委、公安、城管执法、绿化市容、环保等部门,共同研究 " 移动餐车 " 等新型业态的监管要求。 " 以前的流动早餐车都是手推车,比较简易,将来流动餐车用的是机动车,配置要求也比较高,车内有冰箱、有加热、 有厨具等设备,可以定时、定点来供应,这样应该能够补充和满足消费者的需要。" 张准民表示。

不少市民希望,在消除无证餐饮的同时,执法部门也能加大事中事后监管力度,建立餐饮退出机制,在保障老百姓日常饮食需求同时,实现 " 能进能出 ",守牢食品安全底线。

(看看新闻 Knews 记者:张英 实习编辑:杜丰洋)

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