高擎利剑保安宁

 

     " 我市高度重视扫黑除恶工作,活动开展以来迅速动员部署,加强组织领导,坚持边打边建、标本兼治,广泛发动群众,全面排查线索,取得阶段性成果。"8 月 9 日,市扫黑办有关负责人说。

     为推动扫黑除恶工作,我市专门成立高规格的市扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由 31 个单位主要负责人任成员。在专项领导小组的指导下,市公安机关打掉了一批黑恶势力犯罪团伙,依法严惩了一批黑恶势力犯罪嫌疑人,公众安全感和执法满意度大幅提升。

     2015 年以来,冯某某吸纳刑满释放人员和社会闲散青年,逐渐形成以其为组织者、领导者的黑社会性质犯罪组织,通过开设赌场、" 出黑警 " 等手段牟取非法经济来源,大肆进行聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪活动。市公安局经过秘密排查、取证,于去年 4 月 12 日指定鲁山县公安局管辖,8 月 20 日立案侦查,抓获人员 32 人。今年 5 月 29 日,市中级人民法院作出终审判决,15 人因组织、领导、参加黑社会性质组织罪被判刑,对冯某某以组织、领导黑社会性质组织罪等数罪并罚,判处有期徒刑 12 年,并处没收个人全部财产,其他 14 名涉案人员分别被判处 1 年至 10 年不等的刑期,彰显了我市扫黑除恶工作的力度。

     广泛宣传,壮大声威,营造全民扫黑之势

     " 自从扫黑除恶专项斗争开展以来,区纪委监委联合区委政法委等单位把扫黑除恶专项斗争同惩治‘蝇贪’、治理‘村霸’‘砂霸’和严查党员干部充当‘保护伞’等问题结合起来,不断扩大涉黑涉恶腐败问题监督网。"8 月 9 日,新华区纪委监委有关负责人说。

     " 通过广泛宣传,营造浓厚氛围,壮大声威,助推扫黑除恶工作获得社会支持,营造全民扫黑之势,新华区的做法只是全市各相关单位部门的一个缩影。" 市扫黑办有关负责人说。

     市委宣传部制定方案,深化新闻宣传、广泛开展社会宣传、做好网络立体宣传。全市各地各有关部门广泛宣传专项斗争方针、政策、措施,动员群众积极举报线索。截至目前,全市共张贴通告 12.6 万张,悬挂粉刷标语 7 万余副,发放宣传单 33.2 万张,出动宣传车 2705 台(次)。

     此外,为鼓舞士气,提振精神,市委、市委政法委、市公安局分别作出向坚守扫黑除恶专项斗争一线、因公殉职的公安民警王峰涛同志学习的决定,国家、省、市新闻媒体连续报道王峰涛同志先进事迹。我市主要领导到市公安局、郏县公安局慰问扫黑除恶工作一线民警,彰显了党委、政府扫黑除恶的坚定决心,提振了政法干警、公安民警和群众的信心。

     排查收集线索,谋定而动,构造全线出击之势

     " 我市设立举报电话、信箱、网络举报平台,动员群众检举涉黑涉恶犯罪线索。" 市扫黑办有关负责人介绍,全市共设立举报箱 2661 个、举报电话 213 个、网络举报平台 51 个,全面排查收集线索,谋定而动,构造全线出击之势。

     我市充分发挥公安机关主力军作用,把排查发现犯罪线索作为社区警务、一村(格)一警的重要工作职责,对易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。同时,充分利用科技手段和情报信息系统进行综合分析研判,及时发现犯罪线索。

     从今年 3 月起,我市组织市、县两级成员单位,开展为期 3 个月的集中排查梳理线索工作。一方面,组织力量深入娱乐场所、建筑工程、交通运输、采砂采矿、商贸集市、批发市场、征地拆迁等行业、领域、地区,访民情、听民声,鼓励群众提供犯罪线索;另一方面,从执法数据、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力执法和重点群体、重点人员、重点领域、重点行业等方面,全面排查、挖掘犯罪线索。

     建立机制,铲除土壤,确保社会长治久安

     市扫黑办建立周例会制度,市公安局建立周研判制度并建立协同办案机制。严格保密制度,加强对举报人、受害人的保护,市、县两级公安机关联合行动,重拳出击。建立违法犯罪线索移送工作机制。市扫黑办对举报和查处的案件线索,及时向纪检监察、组织部门移交,建立快速办案机制。司法行政机关加强对律师代理涉黑涉恶案件的指导,落实报告制度;检察机关对重大复杂涉黑犯罪案件快侦快捕快诉;审判机关对涉黑涉恶犯罪案件,优先办理,依法从严惩处,重判重罚。

     打治并举,加强综合治理。市综治办加大明察暗访和督导督办力度,把综治领导责任制作为重点地区排查整治工作的重要手段,对案件高发的地方和单位,严格依据有关细则,落实责任追究。截至目前,全市排查发现治安重点地区共 34 个,已整治 18 个,有力推动了社会治安大局持续向好。

     " 扫黑除恶工作要边打边治边建,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,建立长效机制,铲除黑恶势力滋生的土壤,确保社会长治久安。" 市扫黑办有关负责人说,市委组织部制定方案,建立宣传引导、信息排查、双向沟通、快速查处、全面整改 " 五项机制 ",持续夯实基层组织基础,确保扫黑除恶专项斗争和基层组织建设 " 双提升 "" 双促进 "。市综治办制定实施办法,明确 14 类整治对象、16 条认定标准、挂牌整治程序、结果运用和责任追究办法。市公安局制定行动方案,明确 5 类打击重点、" 三必查 " 和 " 三不漏 " 要求,对失职渎职责任民警进行追责,严打赌博等违法犯罪。

     固本强基,建强基层组织,与村(社区)" 两委 " 换届选举紧密结合

     " 扫黑除恶的根本目的是固本强基,建强基层组织,我市将扫黑除恶专项斗争与全市村(社区)‘两委’换届选举工作紧密结合。" 市扫黑办有关负责人说。

     市委组织部开展了 " 万人大下乡、集中化解矛盾问题 " 活动,组织市、县、乡三级干部 " 横到边、纵到底,无遗漏、全覆盖 ",深入村(社区),排查摸底。对排查出问题突出、矛盾纠纷多的重点、难点村(社区)派出工作组,按照 " 一村(社区)一方案 ",集中整治解决问题、化解矛盾纠纷。同时,制定实施意见,对黑恶势力干扰破坏选举的,公安机关坚决依法打击。划出 " 十不能 " 担任村(社区)党组织成员、" 十不宜 " 提名为村(居)民委员会候选人的 " 红线 ",建立组织、纪检监察、政法等部门资格联审制度,严把村(社区)" 两委 " 人选的政治关、素质关。大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的 " 四强 " 党员担任村党支部书记和村 " 两委 " 副职,完善基层组织建设,确保全市 2804 个村(社区)" 两委 " 换届选举工作按期完成。在省委召开的全省村(社区)" 两委 " 换届选举工作座谈会上,我市作为省辖市唯一代表作了发言。

     " 下一步,要持续高度重视,查漏补缺,强化督查,高擎利剑保安宁,全力以赴把这项工作做好做实做出新成效,为综合实力高质量重返全省第一方阵贡献力量。" 市扫黑办有关负责人说。

    (本报记者 毛玺玺)

责任编辑 : 王晓鹤

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