①资源配置丨国企之“痛”怎么治?

 

讲座—资源配置 来自中山日报 00:00 04:30

学 习 进 行 时

不忘初心

牢记使命

邵念荣,中共党员,管理学博士,经济学研究员。现任中山金融投资控股有限公司董事长。长期在市属国有企业集团和国有控股上市公司担任高级管理人员。

划重点

好多人都知道,今年 3 月习近平总书记给广东提出了 " 四走在全国前列 " 的要求。第一个要求就是:在构建推动经济高质量发展体制机制上走在全国前列。

" 走在全国前列 " 我清楚,

可是 " 经济高质量发展体制机制 "

是什么?好迷茫!

谁的人生不迷茫

可是有人活成好模样

有请

邵念荣博士

来讲一讲

什么是高质量发展?

今天的中国正从 " 有没有 "" 富不富 " 走向 " 好不好 "" 强不强 "。我们就是要追求又好又强的发展模式。 

什么是体制机制?

体制机制的表现之一就是资源配置的制度,核心问题就是政府与市场的关系。推动优质资源向优质企业和产品集中, 也是国有企业深化改革的方向和目标。 

在国企行业里摸爬滚打的邵博士

给目前国企诊断了几个 " 痛点 "

主要表现:

    

⊙ 1、杠杆率较高,非主营业务扩展过度 。大铺摊子,乱上项目,外强中干。

⊙ 2、" 僵尸企业 " 和特困企业 " 沉淀 " 了大量的国有资产资源 , 吸食银行贷款和政府资金 。

⊙ 3、地方投融资平台迅速扩张," 垄断 "、治理缺失和新的实质上的政企不分。国企是 " 大树底下好乘凉 ",民企是 " 老公拍扇好凄(妻)凉 "。

⊙ 4、国有企业的高级管理人员主要由上级组织任命,能上不能下、能进不能出、能奖不能罚。 有时也出现 " 说你行你就行,不行也行;说你不行你就不行,行也不行 "。

⊙ 5、钱给谁,物去哪,政府的话语权挺大。

这些问题怎么破?

邵念荣博士建议:

建议一:按功能分类 ,精准施政。

混改是一种方法,就是在国有控股的企业中加入民间(非官方)的资本, 多方持股 ,来参与市场竞争。 但谁来混,与谁混,混到什么程度,就得按实际研究了。 

建议二:  " 合并同类项 "+" 深度融合 "+" 突出主业 ",让国企管理经营告别 " 九龙治水 ";按照 " 清退一批 + 重组一批 + 创新和发展一批 " 的路子实现 " 有进有退 "。  

建议三:  构建 " 管资本 " 为主的国有资本监管机制。

现在的弊病是这样的:国资部门既当婆婆又当老板,管人管事管资产。

"

  改变的方向是这样的:

国资部门不做千手观音,主要管好资本的流向, 充分发挥资本的撬动、放大和引导效应。其他的生产经营人事交给职业经理人,专业的人管专业的事 。

"

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策划:张英

文案:魏静文

手绘:严大

H5:张英

校对:杨兴权

编辑:张鹏  

鸣谢:【微视界】为拍摄提供场地协助

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